徐华委员发言打造历史文化街区

城市是人类文明的结晶，每座城市都有自己的个性魅力。城市个性魅力的最佳表现方式，就体现在城市的历史文化街区上。

每条街区都有自身的故事，自身的文化，对每条历史文化街的打造需要量身定制，不同的定位，不同的风格，从而创造不同的商机。

对于历史悠久、文化灿烂的安徽来说，黄山市屯溪老街、东至县东流古街、休宁县万安古镇、泾县陈村古镇、濉溪县临涣古镇、铜陵市大通古镇等等，都集中反映了各自独有的特色和风情以及民族文化传统。可以说，在安徽大地上，星罗密布着各具特色的历史文化名镇、名村、街区，都极具开发前景。 、

那么，如何开发利用好历史文化街区？纵观国内，“政府引导、市场运作、多元投入”已成为历史文化街区保护性开发利用的主要手段。

一是政府应加大保护扶持力度。历史文化街的开发、修缮、经营、复兴，关系到一个城市的文化延续，这和当地政府的大力保护密不可分。在政策方面，政府应当采取更加开放的态度，规划设计需要政府引导，具体整治需要政府主导。对历史文化街实施改造，一旦与前期规划相冲突，有关部门可以在技术上进行管理和指导，由专业机构人员来督促，严格控制流程。在资金方面，历史文化街整治前期规划、设计及市政基础设施等大部分投资应由政府财政出资。供电、电信、广电、给排水、环保等管线、地下工程和公、私房屋拆迁等，则应由相应单位和开发商共同实施，政府部门给予鼎力支持。

二是开发商应坚持长期投资策略。承接历史文化街改造项目的开发商应当定位清晰，以积极态度对待历史文化街的商业化改造，对城市文明予以积极保护，以文化街氛围带动周边地产项目增值，达到财务平衡及盈利，避免急功近利；品牌引进需“养铺”时间，不同品牌需错位经营。一、二线城市遗留下来的历史文化街，往往在城市的中心地带，其商业化改造应当更加深入，可结合周边住宅区、商业圈等互为辉映，带动城市产业化发展；而以旅游产业为主导的中小城市历史文化街，则应当深挖其历史文化价值，大力发展旅游产业，提升旅游品质。此外，有效的管理和优质的服务是商家必须考虑的。街区的定位规划越合理，经营管理越到位，服务质量越上乘，带来的多米诺骨牌效应就越大。

三是物业发展应与周边大环境融合。历史文化街商业化改造，不是独立进行的，需要与周边的环境相吻合，才能达到相互造势的效果，提升整体价值和影响力。

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