力促淮宿蚌城铁早日开工

戴启远

“我们争取用三年时间把城区周边的塌陷区变成美丽的湖泊，淮北要从依山而建跨越成拥湖发展。”全国人大代表、淮北市市长戴启远表示，作为资源枯竭型城市，淮北近年来在转型发展、生态治理、棚户区改造方面均取得不俗成绩，甚至在国家层面形成“淮北模式”。未来，他建议国家尽快出台资源型城市转型的具体政策，并支持淮北南下的快速铁路尽快开工建设。

【淮北经验】今年全市计划棚改35205套

谈到政府报告中提出的棚改计划，戴启远表示，淮北这两年抓住国家棚改政策机遇，大力改造城中村，2016年以来共改造棚户区10.45万户，圆了近30万棚改居民的安居梦，改善了人居环境，提升了城市颜值。淮北市棚户区改造工作荣登2016年安徽省辖市最具影响力十件大事，并被省政府通报表彰，住建部将其列为先进典型全国推广。“2018年我们将继续实施棚改，今年计划棚改35205套，进一步改善群众居住环境。”

戴启远还提出，今年还将坚决打好三大攻坚战，特别是要在污染防治这一块下大力气。“我们提出来一个口号，就是‘GDP要上去，PM值要下来’。今年是一个严峻的考验，我们决心完成省政府下达的任务。”

他还提到，现在区域竞争从原来土地、政策竞争变为人才竞争，人才竞争往往决定区域发展的快慢。“我们要坚决落实政府报告中的指示，对有悖于经济创新的陈规旧账坚决废止，对影响经济活力的繁文缛节坚决铲除，努力把淮北打造成苏鲁豫皖四省交界开放的高地。”

【淮北模式】由“依山建城”向“拥湖发展”跨越

提到淮北，大家第一印象就是煤城、山城。戴启远介绍，淮北1958年建矿到现在正好60年，“采煤形成的塌陷区曾经成为淮北发展的包袱和伤口，但近年来按照生态文明发展的理念，我们努力将伤口变成窗口，把包袱变成财富。”目前，淮北把城市周边的十几万亩塌陷区进行生态治理恢复，昔日脏、乱、差的东湖、南湖、中湖、化家湖变得水清、树绿、景美，形成了“三山环绕、多湖珠连、城在山水中、山水在城中”的山水生态。“城区周边六个湖已经治理三个，今年要重点治理其他三个湖泊，力争用三年时间把他们变成美丽的湖泊，让淮北从依山而建到拥湖发展，成为山水城市。”

戴启远介绍，从国家到省层面对淮北塌陷区治理经验都很肯定，“比如省里推荐淮北市作为中华环境奖申报者，全国选择三个市作为塌陷治理示范区淮北占据其一，我们希望通过努力，走出具有全国经验的淮北模式。”

【发展建议】希望淮北南下城铁得到支持

提到淮北未来发展，戴启远表示，建市60年来，淮北累计生产原煤10亿吨，在为国家经济建设做出重大贡献的同时，也面临着资源枯竭、经济结构失衡、生态环境遭到破坏等突出问题，被国务院确定为第二批资源枯竭型城市。面对各种困难和挑战，淮北市始终坚持把转型发展作为调整经济结构，促进可持续发展的根本路径。

2016年9月，淮北“中国碳谷·绿金淮北”发展战略，经过一年多的实践探索，形成总体发展思路，转型崛起的“四梁八柱”日渐清晰，在近年来全国资源型城市普遍困难的大背景下，淮北发展反而呈现出柳暗花明又一村的光明前景。2017年全市生产总值增长7.6%，财政收入继2012年后再次突破百亿元大关，达到107.6亿元，增长15.3%，创历史最好水平。“目前，国家对资源型地区转型给予了关注支持，期待国家能够尽快出台支持资源型城市转型的具体政策。”

此外，戴启远提到，淮北在去年底进入了高铁时代，“目前的线路去北方很方便，往南则需要从徐州绕行，比如到合肥就需要2小时20分钟，期待提速。”他提到，在铁总和省政府的支持下，今年淮北准备启动淮北-宿州-蚌埠城铁，他建议国家有关部门能够给予支持，尽快实现开工。 特派记者马翔宇武鹏文/摄

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