农村社区的华丽“转身”

■小社区大社会

陈晓杰 李海华

炎炎夏日，对于钟山县清塘镇榕水村“90后”的小张来说，能够在家门口的社区综合服务中心做好就业困难认证，不必再走到镇上排队等候办理，真是很便捷。

作为贺州市首个农村社区——清塘镇榕水社区，社区服务中心下设生产综合服务站、文体活动服务站、卫生医疗服务站等7个服务站，全面管理村务，帮助村民了解国家政策、办理新农合新农保、农村低保等业务。榕水社区成立两年多来，累计为群众提供政策解读800多人次，办理农村低保、新农保、准生证等业务160多件。

今年以来，钟山县进一步加大资金投入力度，计划投入300万元以上财政资金，用于34个新型农村社区硬件配套设施建设，确保实现每个农村社区内建成一个社区公共服务中心、一个幸福院、一个便民小超市、一个卫生室、一所儿童家园、一个金融服务点；确保实现每一个社区都建设有一个休闲活动广场、一个篮球场、一个戏台以及有相应的文体健身设备，让村民在家门口乐享城市居民的“便捷生活”。

党建引领：

创新模式 打造新型社区

“农村要进步，关键在支部。”钟山县注重把基层党组织的政治属性和服务功能有机统一起来，创新实施“三建三引三提升”工程，把党支部建在理事会上，打造农村基层网格化服务新模式，下沉农村工作重心，延伸政府服务触角，有效地激发了群众在推进农村发展中自我建设、自我发展、自我管理的新活力。

目前，全县已组建理事会党组织167个、选派党建指导员408名，为充分调动社区党员干部群众的积极性和创造性，最大限度地把各种力量凝聚到农村社区建设中发挥了重要作用。

示范带动：

整合资源 建设“六有”社区

当夏日的余晖落幕时，钟山县珊瑚镇同乐生态广场一派热闹景象：村民有的在新建的篮球场打球，有的在广场凉亭乘凉，还有的在景观长廊散步。

“自从建了广场后，村里的男女老少，农闲时都会到这里打打篮球，锻炼身体，相互交流。”珊瑚村经济能人廖育德介绍说。

珊瑚镇珊瑚村同乐社区作为今年该县新型生态农村社区建设示范点之一，充分整合了工青妇、民政、文体等部门资源，在生态乡村建设的基础上，按照农村社区“六有”（即有优美的人居环境、有为民服务场所、有群众文体娱乐设施、有坚强的基层党组织、有健全的居民自治机制、有浓厚的人文关怀氛围）的建设标准，倒排工期，齐心协力推进各项目建设。

该县目前已在清塘镇东平里村社区投入各项资金约300万元，有序推进“一园、二环、三区”建设，完成空心村拆除、场地平整、绿化种植、环塘步道、休闲公园、环村道路等建设，并开展社区综合办公楼前期工作。

亮出品牌：

服务下沉 满足群众所需

为了把新型农村生态社区这个“家”建设得更好，该县组织部门深入一线，发起“群众到底需要什么服务”的专题调研活动，找准社区群众日常最频繁、最需要的服务项目。在此基础上，该县还组织了人社、民政、计生、卫生、教育等与百姓生活密切相关的各职能部门，逐项梳理，完善可以下沉到社区服务中心的便民服务事项，进一步优化工作服务流程。

该县积极探索“农事办理”服务新机制，建立以县政务服务中心为龙头、乡镇农事政务办理服务中心为后盾、村“农事村办”服务点为窗口的三级为民服务网络，有效地将县、乡工作职能和服务平台前移到村屯，为群众提供各种便捷服务。由县司法、民政、人社、计生、妇联、房管、团委等10多个部门相继创建了“法助人和”“康乐之家”“真情相助”“和谐人口 诚信计生”“贴心娘家”“居安民乐”“雷锋志愿服务站”等特色品牌。

目前，该县成立了农事政务办理服务中心12个，“农事村办”服务点116个，建立标准化村级政务服务站36个，选配村务助理116名；全县已建村级组织活动场所“亮点工程”10个，逐步打造了钟山镇杨岩、回龙镇东寨等30多个农村社区，进一步夯实了基层党组织的阵地建设。

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