在“东融”一线建功立业 贺州多举措激励干部担当作为

本报记者骆怡通讯员罗海峰李军田

2月17日，春雨潇潇，李夏经一早就来到旺高工业园区调查了解广西（贺州）碳酸钙新材料产业园项目的落地情况，为贺州市委理论学习中心组举行的今年第二次集中学习做准备。

去年，自治区党委对贺州提出“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求，赋予贺州建设“广西东融先行示范区”的新定位。春节假期刚过，市委理论学习中心组又专门召开会议进行学习研究。作为发展改革委主任，李夏经与该市其他部门、县区领导干部一起，要在会上围绕“如何全力东融”提出工作计划和建议。

“作为广西‘东融’的最前沿，贺州迎来历史上最好的发展机遇。”李夏经对记者说。

事业成败，关键在人。良好的工作作风与精神状态是干事创业的前提。贺州市委中心组集中学习，就是再次激励干部要紧抓机遇，在“东融”一线建功立业。

A谋划布局使大胆创新的干部“转思路”

宽大的会场座无虚席。贺州的厅级干部、各县（区）的主要领导和部分市直单位的主要负责人轮流发言，结合工作实际，从不同层面、不同领域、不同角度畅所欲言，气氛热烈。

“我们一方面要主动到粤港澳大湾区推介广西‘东融’发展先行示范区，另一方面要继续优化营商环境……”李夏经的发言简练。

事实上，在过去一年，贺州上下围绕全力“东融”不断努力。一年来，3大新兴产业引领发展，20多个新经济新业态落户贺州，53家战略性新兴企业势头迅猛；动车站提前完成升级改造，爱莲湖公园实施品质提升；深圳贺江新产业育成中心设立，组建东融产业投资集团，广西“东融”先行示范区开局良好……

去年，贺州地区生产总值同比增长9.3%，经济发展主要指标增速首次跃升全区第一方阵。

从一个事例可以看出贺州干部的拼劲——为引进优质企业，该市各级领导干部轮番与深圳倍易通科技有限公司沟通洽谈，从产业规划、发展思路、土地税收政策、配套设施条件、人才引进等各方面优惠政策向企业“交底”，给企业吃“定心丸”。最终，双方于去年9月在中国-东盟博览会上签约，9月底项目就选址启动建设，前后仅用了3个多月时间。

面对新机遇、新征程，在2月18日的会议上，市委书记李宏庆鼓励全市干部进一步解放思想、转变观念，大胆探索全力“东融”的新举措、新途径，为建设广西“东融”先行示范区不懈努力。

B提拔重用让敬业负责的干部有“舞台”

去年以来，贺州市在全区率先出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》和《贺州市领导干部政治表现考察实施办法》，把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评价优劣、升降使用的重要依据，让敬业负责担当的干部有更多进步机会，更大干事“舞台”。

昭平县黄姚镇镇长彭达长就是贺州敬业负责担当干部的代表。这两年，一批旅游、教育、健康养生、住房等项目在黄姚镇密集上马，要推进项目，征地拆迁是一块不折不扣的“硬骨头”。

当地一名干部还清晰地记得，在黄姚扶贫移民搬迁项目开工时间临近时，还有1000多座坟没有搬迁。当时，彭达长连续7天“泡”在群众当中，带着项目办工作人员一户一户说发展、讲利益，最终完成了搬迁任务。

2018年，贺州市在脱贫攻坚一线提拔重用工作实绩突出的干部13名，其中提拔贫困村党组织第一书记6名。贺州市委还专门拿出65%左右空缺的副处级非领导职位，专项用于提拔任用基层工作一线干部。

与此同时，贺州市紧扣产业发展，围绕“全力东融”新定位调配干部，集中选派了13名熟悉投融资、项目、招商引资等工作的专业人才到园区、国有企业任职，进一步配强园区、国有企业领导班子。

“一系列激励措施实施后，勇于担当者放下了包袱，苦干实干者甩开了膀子，主动作为者迈开了步子。”贺州市委组织部部长吕松告诉记者，通过培养锻炼、正向激励、反向鞭策“三项机制”相结合，贺州推动干部会为、敢为、愿为，营造了优者上、庸者下、劣者汰的担当作为干事创业的良好氛围。

C容错纠错给勇于作为的干部“卸包袱”

最近，贺州市有两位“重新出山”的干部格外引人注目。一位由副调研员提任一个工业园区副职领导职务，另一位由正科级聘任为贺州市一家国企副职领导职务。这两位干部均属于曾因为工作出错而被处分的干部。

近年来，贺州市除了将一批充满激情、敢为人先，勇于打破常规，大胆开拓创新的干部挑选出来，也严肃整治“为官不为”、庸政懒政怠政行为，大力推进领导干部能上能下，决不允许占着位子不干事的现象。2017年以来，贺州市共有118名不适宜担任现职的领导干部被调“下”。

不过，这两名干部受到处分后，能正确认识错误，服从组织安排，思想上没有包袱、没有情绪，工作积极主动，任劳任怨，工作成绩比较突出，后来都重新得到任用。

改革创新没有前车可鉴，如何破解党员干部因惧怕工作失误而导致工作推进难、改革难的问题？贺州市建立健全容错纠错机制，合理划定容错边界，让容错免责既不泛化也不窄化，宽容干部在改革创新中出现的“探索性失误”。

比如，该市严格按照“三个区分开来”要求，明确“容错纠错”的具体情形，划清因乱作为而犯错和因敢为而失误的界限，对在不违反有关法律法规前提下，经过科学民主决策，非主观故意且没有造成重大损失或恶劣影响的情形，一般予以容错。

“我们最担心的就是工作一旦失误走偏，组织上就再不给机会了。容错纠错办法打消了我们的顾虑，让我们有了想干、想试、想拼的劲头。”贺州市一位获得重新使用的问题干部说。

如今，在全力“东融”、项目建设、产业发展等多个领域，贺州涌现出一批务实担当的优秀干部，为贺州融入粤港澳大湾区贡献力量。

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