贺州“东融”与肇庆“西联”有机衔接 肇贺扶贫协作富民强村

本报记者骆怡通讯员李竹珺

“以前想养牛，缺技术缺门路缺资金。现在好了，在肇庆市鼎湖区人防办和爱心企业的帮助下，我们分批引进了60头黄牛，建了2000多平方米的养牛基地，还有稳定的销售渠道，发展短板都补齐了。”1月8日，在昭平县昭平镇上楠村，村支书朱楚佳告诉记者。

自开展粤桂扶贫协作以来，广东肇庆市与广西贺州市建立了结对帮扶关系，双方签署《肇庆市·贺州市扶贫协作框架协议》《肇庆市·贺州市扶贫协作三年行动实施方案》，明确了产业、人才、劳务等方面一系列合作事项，肇庆市鼎湖区、四会市分别与贺州市昭平县、富川瑶族自治县结成帮扶对子。

“喝的是山泉水，吃的是纯天然草料，空气负氧离子含量高，放出去可以满山撒欢，在这里养牛最合适不过了。”一年前，前来昭平县上楠村考察生态养牛基地情况的鼎湖区干部发出了这样的感慨。

上楠村位于昭平县南部，距离县城20多公里，山多林多田少，青壮年多外出打工，土地利用率不高。该村现有贫困户79户295人，集体经济较为薄弱，脱贫致富后劲不足。经过鼎湖区干部的牵线，去年3月，上楠村开始了“代管代养、代教代售”的生态黄牛养殖之路。

该村的生态养牛项目第一期得到鼎湖区对口帮扶单位15万元扶贫资金。以“村委+合作社+贫困户”模式，将三方拧成一股绳共同发展。帮扶单位和合作社通过集中管理、集中喂养、集中销售的方式，不仅收购贫困户的草料并聘用他们到基地工作，还邀请相关技术人员对贫困户进行技术指导，跟踪帮扶项目发展，从种牛、技术、管理、收购等环节实现一条龙服务。

“我们先行先养，以一年为一期。预计第一批黄牛出栏可以给每户贫困户增加分红、草料、务工收入3500元。第二期、第三期之后就延伸到所有贫困户，全面带动脱贫致富。”该项目合作社社长何超友对记者说。

在黄牛养殖基地周边，蛋鸭基地、鱼塘、油茶基地等生态种养基地也在积极建设当中，一个深山里的生态休闲农业示范区初具雏形，规范化、全方位、可持续的现代生态农业发展模式逐渐形成。

包括上楠村生态养牛项目在内，目前，鼎湖区已引入4家种养农业公司落户昭平，建起生态养牛、小米辣椒种植、豪猪养殖、仙泉生态鸡养殖等基地，带动贫困村产业项目发展。同时，为解决项目资金问题，鼎湖区56个帮扶单位还为每个贫困村提供10万元至15万元不等的项目帮扶资金，支持贫困村以入股、联合经营、独自经营或“飞地”经济等多种方式，与种养龙头公司建立长期合作关系。

两年来，肇贺优势互补，合作共赢，累计在昭平、富川两县投入帮扶资金近1.2亿元，在产业发展、危房改造、医疗卫生、村集体经济增收等脱贫攻坚方面发挥了积极作用，形成多层次的扶贫协作关系，逐步实现贺州市“东融”与肇庆市“西联”有机衔接。

贺州市扶贫开发办公室主任莫怀炳告诉记者，鼎湖区目前已落实56个单位（含17家企业）与昭平县57个深度贫困村结对帮扶，率先实现深度贫困村结对帮扶全覆盖，得到粤桂扶贫部门的充分肯定，是东西部扶贫协作的典型案例。

除此之外，富川还引进3家企业，加上昭平引进的4家企业，总投资达3.67亿多元。去年，肇庆市还帮助富川、昭平两县实施贫困户危房改造2170户，解决住房困难问题。在结对共建上，形成政府援助、社会参与的结对帮扶工作格局，仅四会市就与富川瑶族自治县签订脱贫攻坚对口帮扶框架协议30份；在交通建设方面，肇贺两市积极对接，努力疏通交通基础设施建设的“经脉”，如贺州至连山高速公路（广西段）项目已完成招商工作，柳韶铁路项目已经多次召开前期工作协调会，项目正在有序推进。

得益于粤桂扶贫协作，贺州市全力打好产业扶贫硬仗，去年共投入产业奖补资金0.9亿元，促进优质稻、食用菌、茶叶等特色产业发展，全市特色产业覆盖率达84.84%。

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