山水秀 田园绿 人文美 ——贺州市推进宜居乡村建设纪实

本报记者 骆 怡 通讯员 夏 峰 杨世有

一幢幢别致的小洋楼掩映在青山绿水之中，进村的水泥路四通八达，房前屋后果树成荫，村民在文化休闲广场跳舞、健身……近年来，随着“美丽广西”乡村建设活动的开展，贺州很多村子变美了。

今年，我区乡村建设进入升级版，贺州市继续发力，抓好宜居乡村建设，从解决农民群众最紧迫、最需要、最期盼的事情入手，不断增加投入，让广大农民群众成为乡村建设的主人。贺州乡村建设又注入新的动力和活力。

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山村变成小公园

7月24日，昭平县黄姚镇北莱村，盛夏的阳光从繁茂的树叶之间穿过，洒在村道上。绿茵林间道，古树人倚闲；池边楼榭绕，青瓦映碧天……

如果不是远处的稻田，记者还真以为走进了一座公园。村民告诉记者，自2016年成为贺州市生态乡村示范点之后，北莱村每天都在变化，如今已是旧貌换新颜。

北莱村首先从环境综合整治入手，建立治理农村垃圾、污水、河道、乱搭乱建长效管理机制，落实城乡清洁工程门前“三包”制度。同时开展生态乡村建设宣传，让群众自觉养成爱护环境，倡导文明生活方式，从而影响、带动周边村屯。

“现在北莱村生态乡村建设活动深入人心，村民人人都是‘卫生大使\’，个个争当‘环境守护者\’。”北莱村党支部书记张德禄说。

近两年来，在上级单位的支持下，北莱村引进项目资金2000多万元，新建公共服务中心、戏台、篮球场、休闲公园等一批学习、娱乐场地，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质。

基础设施建设完成后，北莱村又开始对民居进行外立面改造，绿化村屯、改造微菜园、田园等，大大改善了村屯人居环境，提高了村民的生活质量。同时，投资修建村屯水泥道路、灌溉渠、饮水工程等。

北莱村的这些改变，仅仅用了一年多时间。如今，北莱村正在大力开展“宜居乡村”建设，努力把家乡建成宜居的美丽家园。

“我们立足于可持续发展，正谋划实施‘精致农业、美丽北莱\’乡村发展计划，依靠丰富的生态、古建筑等旅游资源，变古旧住宅为特色休闲民宿产业，打造北莱乡村旅游品牌。”对于北莱村的下一步发展，张德禄信心十足。

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让农民获得更多幸福感

今年，“美丽广西”乡村建设建设进入升级版，像北莱村一样，贺州乡村建设进入“宜居乡村”阶段。乡村如何建设才达到宜居目标？

记者在昭平县相关部门了解到，今年该县打算完成152个村级经济发展计划、培育69个带动农户增收新型农业经营主体、打造83个现代农业生产示范基地、发展54个村级集体经济项目、建设118个农村电子商务服务点的具体任务，实现农村基本公共服务全覆盖，不断改善农村生产生活条件。

建设宜居乡村，实质就是推进乡村产业结构调整和优化升级，为农村发展插上金色翅膀，推进城乡公共服务均等化，让农民群众有更多获得感、幸福感。

为此，贺州市宜居乡村建设目标十分明确——重点实施“产业富民、服务惠民、基础便民”三个专项活动，力争到2018年年底，产业富民专项活动实现全市农业结构优化升级，农业质量效益和竞争力显著提升，基本形成链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的产业新格局。

另外，在服务惠民专项活动中，实现全市707个行政村都建有村级综合服务中心，就业、社保、教育、卫生、文体、法律等农村基本公共服务全覆盖，农民群众多样化文化生活需求得到满足。

基础便民专项活动则要实现农村厨房、厕所等基本生活设施明显改善，农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平进一步提升，农村生产生活条件明显改善，传统村落、特色村落得到有效保护和发展，乡村文明得到进一步传承和弘扬。

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坚持以农民为主体

之前，钟山县钟山镇杨岩塘村有一大片“空心”地带。村民告诉记者，他们乡村建设就是从“空心村”整治开始的，短短两年时间，杨岩塘成了一个新景与古韵共融的生态新村，

在村务理事会的带领下，杨岩塘村整合资金600余万元，用于基础设施的完善。他们请来专业规划设计单位进行规划，将传统村落的保护工作与生态乡村建设同步，结合良好的山水格局，利用村庄自然风光、历史积淀、人文风情等优势，融入古树名木、旧城墙、古祠堂等“乡愁”元素，成为当地有名的“魅力新村”。

村务理事会在乡村建设中发挥了“中流砥柱”的作用。截至目前，钟山县已组建理事会党组织218个，召开村民会议300多场次，发动群众投工投劳2.3万人次。

据了解，贺州市在“宜居乡村”活动中坚持以农民为建设主体。该市在村屯成立党小组、户代会和理事会，建立健全乡村建设民主决策机制，充分依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。

同时，贺州市还坚持一线工作法，引导农民群众积极投身宜居乡村建设活动。并完善项目建设推进机制，发挥村务监督委员会、村民理事会的作用，引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。还推行项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议，确保项目建设公开透明，公正操作。

另外，该市将“宜居乡村”活动作为统筹城乡发展，营造“三大生态”，实现“两个建成”的重要工程，摆上各级党委、政府的重要议事日程。坚持城乡一体，统筹发展，同时因地制宜、分类指导，并建立宜居乡村活动考核评价体系，对相关负责人进行考核。

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