看报告　读贺州 ——解读自治区政府工作报告中的“贺州好声音”

□本报记者胡枫

日前在南宁举行的广西“两会”引起广泛关注。自治区主席陈武所作的《政府工作报告》,明确了今年广西经济社会发展的新目标和新举措,释放出诸多催人奋进的改革强音和政策“红利”。

作为向东开放的重要门户,在经济新常态下,贺州从报告中可以找到哪些谋篇布局的立足点?自治区党委、政府对贺州又有怎样的新期许?记者对报告中与贺州未来发展密切相关的“好声音”进行解读。

关键词:转型升级

报告:工业是调结构、转方式的主战场,更是稳增长的强大引擎,必须把工业转型升级摆在更加突出的位置。依托独特资源优势,支持贺州、来宾、河池等市打造碳酸钙低碳产业链。积极培育发展节能环保、新能源汽车、新能源和可再生能源开发利用、新型建材等新型生态产业。

解读:碳酸钙和新型建筑材料是贺州当前着力打造的“两个千亿元产业”。2014年,贺州市碳酸钙产业规上企业完成总产值49.33亿元,增长23.4%,占规上工业总产值比重14.5%。中国冶金地质总局投资40亿元的碳酸钙产业项目、广西旭腾实业集团投资19.6亿元的新型建筑材料纳米科技板项目相继落户贺州。

今年,贺州市提出坚持资源优势与产业特色相结合,培育独具优势的产业竞争力。将重点推进广西碳酸钙产业技术研发中心和广西碳酸钙质量检测中心创新平台建设；重点建设中国冶金地质总局石材资源综合开发项目,打造布局合理、关联度高、互补性强的碳酸钙千亿元产业集群；完善广西碳酸钙千亿元产业示范基地等重点园区基础设施建设,尤其要确保重点园区年内实现30万平方米并力争完成60万平方米标准厂房建设,力争年内实现园区基础设施投资100亿元以上。同时,加快贺州碳酸钙产品展示长廊、广西碳酸钙千亿元产业示范基地物流园项目建设。

关键词:多规合一

报告:优化经济发展空间格局,推进区域经济均衡协调发展是经济新常态下的重大任务,也为经济转型升级打造更广阔的空间。加快推进新型城镇化建设,推进贺州“多规合一”和柳州、来宾新型城镇化综合试点。

解读:贺州是广西唯一的全国“多规合一”试点市县,为贺州市提供了建市以来最大的政策红利。

去年,贺州市已全面启动“多规合一”编制工作。今年,贺州市将以“多规合一”为切入点,统领区域协调发展。坚持“先行先试、可以突破”原则,建立一个市县“一本规划、一张蓝图”的规划衔接协调机制,探索新常态下经济社会一体化发展的新路径；将“多规合一”试点与“十三五”规划有机结合,科学编制《贺州市发展总体规划》,统领贺州市发展全局；将经济社会发展与优化空间布局融为一体,按照“生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度”的发展要求,(下转第四版)

(上接第一版)落实“生态立市、产业强市、特色兴市”的工作举措,坚决守住生态保护空间,合理布局产业发展空间,科学界定城市潜在空间,不断优化土地增量布局,盘活土地存量管理,实现国土空间集约、高效、可持续利用,保障人口、产业、资源和环境的协调发展；建设“多规合一”涉及的用地边界、空间信息、建设项目等多元化信息统一平台,实现“一张蓝图”的规划平台、审批流程、反馈机制和监督体系。

关键词:高铁经济

报告:通过新一轮更高水平的开放合作,打造开放新优势,再创经济发展新红利。继续深化与西南中南地区合作,推动规划建设南广、贵广高铁经济带。积极推动两广一体化,深化与港澳台合作。

解读:开放合作是广西发展的根本出路,越是发展,越要加快开放。去年,贺州昂首迈进了“高铁时代”——贵广高铁建成通车,并开通运营贺州直达南宁高铁动车。贺州市地处中国—东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角区域合作的战略结合点,作为珠三角经贵广高铁进入大西南第一站的区位优势更加突显。今年,贺州市将深入实施“向东发展战略”,以建设“贵广高铁经济带先行区”为引领,加快打造“广西对接东部和中部的重要门户和枢纽”,当好向东开放排头兵。按照建设“桂粤湘区域性交通枢纽”的发展要求,抓好2014—2016年综合交通基础设施大会战,推进涵盖铁路、高速公路、机场、城市路网、水路航运、农村道路的44个重点项目建设。抓紧实施桂贺区域一体化发展规划,对接桂林国际旅游胜地建设,打造桂贺一体化旅游圈,融入粤桂黔大旅游区建设。

关键词:农业提质

报告:发展现代农业,当前最紧迫的就是转变发展方式和调整产业结构。继续推进国家级和自治区级现代特色农业示范区建设,逐步实现每个涉农县(市、区)都有一个自治区级或市级示范区。

解读:贺州市今年将重点推进中科院亚热带农业生态研究所贺州生态经济研发和循环农业试验基地、农业科技园区等创新平台建设。实施“新型职业农民培育”工程,发展种养大户、家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体50个以上。创建“广西农业标准化示范市”。抓好富川等五个县(区、管理区)自治区级现代特色农业(核心)示范区建设,培育和申报国家级农业科技园区。争创“国家出口食品农产品质量安全示范市”。对接供港蔬菜“直通车”项目,扩大出口备案基地建设,提升发展“粤港澳果蔬基地”。

关键词:生态经济

报告:加强古村镇(寨)和古民居的保护开发,加大力度创建特色旅游名县、名镇、名村,发展乡村旅游和休闲农业,促进旅游与文化、民俗、生态融合发展,完善旅游公共服务体系。深度挖掘我区长寿养生的优势资源,规划设立养老服务综合改革实验区。

解读:“山清水秀生态美”是贺州的特色品牌和名片。去年,富川列入了“国家生态文明先行示范区”,昭平列入“全国生态文明示范工程试点县”,姑婆山景区成为广西唯一的全国生态旅游示范区,昭平七冲、大桂山鳄蜥两个自然保护区成为国家级自然保护区等。

今年,贺州市将完成昭平县广西特色旅游名县创建和申报工作、力争富川进入广西特色旅游名县创建县行列等工作,进一步凸显贺州自然生态、人文景观、长寿养生资源优势,加快构建“快旅慢游”服务体系,努力打造“华南生态休闲度假养生旅游目的地”。打造“生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生和生态健康晚年”新型业态和特色品牌。规划建设自治区级健康养生集聚区,推进贺州市生态健康产业示范基地、生态昭平休闲养生示范区、贺州姑婆山国际养生度假区等工程项目,加快打造自治区级健康养生集聚区,以及抓紧全市16个旅游名镇创建、城乡风貌改造、特色文化名镇名村和传统村落保护利用工作。

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