下好先手棋 谋篇开新局 贺州加快东融引“湾企入桂”观察

本报记者韦义华骆怡

“把握机遇、时不我待……”

“一切围绕项目转、一切围绕项目干……”

“先行示范区要拿出主战场的实干苦干精神……”

7月1日，贺州市党政领导度过了一个特殊的党员活动日。该市举行姑婆山产业区项目推进会，市委市政府领导与各主要职能部门负责人悉数到场。

围绕项目推进，会场氛围异常热烈。

摆问题——亿航智能物流无人机跑道推进较慢，姑婆山产业园区度假村规划编制急需资金75万元，民用航空试验区方案亟待完成；

提建议——建立以项目营运时间节点倒逼制度、倒逼问题解决时间点，以使每个环节出现的难题都能在规定的时间点内解决；

解难题——市委市政府高位统筹推动，园区所在地平桂区及市直财政、发改、自然资源局、文旅等部门通力合作，把园区的事当成自己的事。

当天，主持会议的贺州市市长林冠提出，东融是贺州“千年等一回”的机遇，要以“时不我待”的精神状态，掀起招商引资、项目建设的新高潮，全面加快经济社会发展。

转身向东，融入大湾区，贺州有“近水楼台”之利。高铁的开通，从贺州到广州只需1小时20分钟，两小时可到深圳特区。同时，贺州与大湾区有水路、高速公路连通，支线机场也在推进，贺州已置身大湾区“两小时经济圈”之内。

谋势者智，驭势者赢。东融大幕拉开，贺州抓住机遇，抢下“先手棋”。

规划先导，抢占先机。2018年东融战略一提出，贺州市即找到大湾区规划团队，协助完成“贺州东融先行示范区发展规划”，确定了以提升优势传统产业和培育新兴产业、新业态“3+6”产业体系为主攻方向的三年行动计划，制定了“早期收获”目标。

乘势而上，红利不断。贺州的快速行动，得到自治区层面的高度认可。从去年5月至今年3月，自治区先后批复了“东融先行示范区发展规划”和出台支持东融先行示范区建设17条等政策，贺州享受到多重政策红利。

走出去，引进来。贺州市先后设立深圳经贸联络处、广州办事处，构筑融入大湾区的前沿阵地，努力实现与大湾区的无缝对接、精准承接。今年以来，贺州市拜访了大湾区企业56家，接待大湾区投资考察团70批次，正在洽谈的项目77个，投资额887.14亿元，已开工项目20个，总投入超100亿元。

“正威集团之所以进驻，是贺州走出去取得的重大成果。”3月26日，贺州市政府与正威集团正式签约，该集团将投资1000亿元，在贺州建设公司总部基地和健康城项目。

机制创新，“飞地”发展。承接新经济新业态项目，是贺州东融的重头戏。该市探索建立科研孵化在大湾区、生产转化在贺州的“飞地园区”模式，引导推动大湾区企业特别是深圳企业外溢入驻。

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在贺州生态产业园，以生产生物识别装置、触控装置为主的翔兰科技公司，就是以“飞地”模式从大湾区引进的高新技术企业。2019年，通过贺州市驻粤港澳大湾区经贸联络处引进，经在贺州设立的东融新产业育成中心“培育”，并由贺州市东融新兴产业引导基金参与投资，最后在贺州生态产业园落户投产。

对新技术、新产业、新业态和新模式企业的支持，贺州市的决心和力度很大，将在5年内对地方财力贡献的70%给予财政奖励返还，贺州市国家服务业综合改革试点支持政策也将延续至2025年，为加快承接大湾区新一轮产业外溢进一步创造条件，推动产业与大湾区融合联动发展。

战略决胜，实干是根本。“我们要树立奋勇争先、不甘落后的意识，凝心聚力、争分夺秒。”平桂区委书记赖春忠说，为了引进黄金珠宝产业，从去年11月开始，该区领导带队三赴深圳洽谈，经过不懈努力，最终促成了深圳罗湖区水贝村的黄金珠宝产业全线转移。

在贺州，记者处处感受到“抢机遇”带来的快节奏。仅仅半年时间，广西黄金珠宝产业园就在一片荒地上建起了66万平方米的厂房，办公综合楼、职工饭堂等公共设施一应俱全，并引进深圳18家企业入驻，形成华南地区最大的黄金珠宝加工、生产、展示、销售基地。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。贺州向粤港澳大湾区企业张开怀抱，加速了经济社会的发展：2018年GDP增长8.9%，增速排全区第三，去年增长11.8%，增速跃居全区第一；今年上半年，全市共签订湾企入桂项目37个，开工项目21个，项目总投资96.38亿元。

贺州市委书记李宏庆认为，该市与大湾区可互补发展，将实施“精准对接、精准承接、精准服务”措施，以丰富的资源换产业、以优质的服务吸引投资、以良好的生态促进合作，全力融入大湾区，走出一条广西东融先行示范之路。

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