包村组的力量

基层难做的工作是什么?矛盾纠纷!但是,12月19日平桂区沙田镇民田村的包村领导率领包村组及驻村工作队把这项工作出色地做好了,并且得到结怨双方的认可。

民田村下辖文洞片,住着黄姓、杨姓两大姓氏。分田到户后分割山场,杨姓一户人家分得80亩山场,房子却不在山场附近,黄姓一户人家先在山场下建起了房,后来杨姓一家迁移到黄姓隔壁,成了很好的邻居,生活了二十多年相安无事,且常有来往,还在农忙时互相合作耕种。随着时光流逝,黄姓家人在屋后荒山种上了竹木,并已成林。杨姓家人孩子长大,外出经商,也回家居住,对山林经营少有打理,只是在山顶另一面种了几十亩山楂,无奈行情不好,现亦已丢荒。时至今日,黄姓家人种下的竹木成林,林下山地近10亩成了默认归属黄家。杨家无奈只好种下刺篱笆为界。当年种竹木及篱笆的双方女主人均已离世,如今已无法对证。

今年年关将至,黄家计划在原房屋旁靠近杨家的空地上再修建一处新房,机械进了场,平整了场地且已挖了基桩。杨家两兄弟看在眼里,越发觉得不对劲,怎么不征求我们同意就兴建,明摆着不讲理,得寸进尺,必须得制止这种霸道行为,以免日后产生更多纠纷。于是一纸诉状告到村委,请求村委派人主持公道,并提出两条建议:一是要回被占的山地；二是制止在此有纠纷的土地上建房。村治保主任接到投诉后及时向包村领导沙田镇人大主席邓芳萍同志汇报。邓芳萍获知实情后,为防患于未然,避免事态进一步恶化,当机立断,带上包村组长梁诚及驻村扶贫专干黄庆健,与村治保主任黄亚奎立马奔赴纠纷现场。

到达现场后发现双方气氛紧张,大有一触即发的架势。邓芳萍表明身份后对正在施工的一方立马叫停,并嘱咐治保主任做好现场笔录。笔录结束后叫双方代表上山勘察山界,听取双方诉求。弄清事情原委后,邓芳萍心中有了底。杨家想借阻止施工来达到要回部分丢失的山地的目的。黄家却置之不理,认为地上有我家所种作物,铁证如山,完全可以不顾杨家感受。但双方又不能提供山场林地权属的有效佐证材料。

面对两难境地,邓芳萍想,若走程序,存在两大问题,首先是取证难,第二是耗时长。若能靠打感情牌,及时调处,高效化解是最好的。于是,她让黄庆健站在黄家利益立场先去做黄家思想工作。老师出身的黄庆健同志,凭着在校时跟形形色色的家长打交道的经验,他很快找到了化解矛盾的突破口。首先,他告诉黄家,矛盾一天不化解,房子就一天不能动工,否则报上级主管部门下发违建及停建通知。若想早日把房建成,今日必须配合调解且作一定让步,适当退回部分山场。黄家表态,你先问对方想要多少?此时黄庆健试探性地问黄家,把目前尚未种有作物的及种了三排松树的近一亩划回给对方,可否愿意?黄家表态,你先问对方要求吧。黄庆健把黄家代表劝回家中后,便把此想法和杨家两兄弟通气,杨家兄弟很大度地表态,只要对方能讲情理,不蛮横,一切好说。黄庆健心里有底了,山场调处基本有戏。

第二步,协调有争议的在建土地。杨家提出异议,现在建土地有部分是杨家早年行走必经之路,现改行另一侧后被黄家强占,要求退回占用部分。黄家却否认这一说法,反说当年杨家行走是借路经过,且自家两兄弟各有一间猪栏并排在杨家房子前面。路到底是谁的又成了调解工作的一个悬念。黄庆健在关键时刻,再次提出破冰建议:以猪栏置换争议之地!看似吃亏的黄家自然不肯了,表态说:猪栏留日后建厨房,不可能这样置换,路是当年我家让他家走,现亦不存在多年了。调解再度陷入僵局。此刻,邓芳萍发话了:以土地换猪栏,丈量好猪栏面积,从黄家现屋地边界算起杨家置换等同面积土地给黄家建厨房,双赢。意想不到的结果出来了,双方均满意此方案,且立马行动,量猪栏面积,用石灰划边界。边界划定后双方到村委签和解协议。

协议签订后,杨家黄家双方对包村组的高效调解,双赢处置均表示十分满意,感叹做梦也想不到,这就是包村组的力量!

(姚启雯)

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