自治区文明委印发《关于推进广西志愿服务制度化的实施意见》特色志愿服务品牌有望壮大

今报记者陶海华

自治区精神文明建设委员会近日印发《关于推进广西志愿服务制度化的实施意见》（下简称《意见》），提出要规范健全志愿服务制度、建立志愿者培训制度、建立志愿服务记录制度、建立志愿服务激励制度等，并提出要加强对志愿服务制度化的组织推动。《意见》还强调，要壮大广西“八桂义工”、南宁“能帮就帮”、柳州“雷锋超市”等特色志愿服务品牌。

志愿服务记录与激励

对志愿者的服务如何考勤，又怎样激励？不少志愿者服务团队及公益机构表示，还没有建立完善的考勤制度。另外，各机构自行对志愿者的服务记录，也不知道该由哪个部门认证。

《意见》提出，要建立志愿服务记录制度。自治区民政厅要结合我区实际，制订《广西志愿服务记录办法》。城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构，要根据统一的内容、形式和记录方式，及时、完整、准确地记录志愿者参加志愿服务的信息。实行服务记录的异地转移和接续，使志愿者的服务记录不因工作岗位和居住地的变动而失效。

另外，要建立志愿服务激励机制，建立统一的志愿服务星级认定制度、嘉许制度和回馈制度。各机构要根据志愿者的服务时间和服务质量，对志愿者给予相应的星级认定。要对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖，授予荣誉称号。对有良好志愿服务记录的志愿者，要鼓励有关单位在就学、就医、就业等方面给予适当优待，鼓励博物馆、公共图书馆、体育场馆等公共文化体育设施和场馆免费或优惠对其开放，把开展志愿服务情况纳入文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇等精神文明创建活动考评范畴。

力推特色志愿服务组织

据广西公益联盟秘书处统计，目前广西民间公益机构有四五百家，分布在区内各领域进行服务。但发展成规模，形成一定品牌的志愿服务团队并不多。

《意见》强调，大力发展具有广西特色的各类志愿服务组织。壮大广西“八桂义工”、南宁“能帮就帮”和“朱槿之约”、柳州“雷锋超市”、桂林“周末爱心妈妈”、梧州“党员爱心联盟”、贺州“农村志愿服务队”等各具特色的志愿服务品牌，鼓励和引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织到社区开展志愿服务活动。

另外，建立文明行业、文明单位志愿服务队伍及社区志愿服务队伍，积极探索“社工带志愿者”“政府购买志愿服务”等志愿服务模式，建立社区志愿服务站，明确两三名专（兼）职志愿服务管理人员（社工），采取“社工带志愿者”的方式，负责社区志愿服务的管理和组织实施。以“邻里守望”为主题，以空巢老人、留守儿童、残疾人等为重点服务对象，发挥“能帮就帮”精神，广泛开展家政服务、心理疏导、医疗保健、助学助困、敬老助残、法律服务等各种志愿服务活动。

加大对志愿服务活动投入

自治区文明办有关人士介绍，近年来全区广大志愿者围绕扶危济困、清洁乡村、文明交通引导、大型活动等，广泛开展形式多样的志愿服务活动，志愿精神日益深入人心，志愿者队伍不断发展壮大，志愿服务的热潮在城乡基层蓬勃兴起。

但从整体上看，我区志愿服务还处于初始阶段。为此，《意见》提出，加强志愿服务组织领导，大力弘扬志愿服务文化，广泛普及服务他人、奉献社会的志愿服务理念，培育全社会志愿服务文化自觉，营造有利于志愿服务的浓厚舆论文化环境。各市要在车站、广场、医院、公园、旅游景点等人群密集的公共场所和窗口单位，普遍建立志愿服务基地、志愿服务站（点）。对于已经建成的志愿服务站（点），要加强管理，健全运行机制，切实发挥作用。

另外，要加大对志愿服务活动投入，发挥各级政府投入的引导作用，采取“财政拨付一部分，社会募集一部分，单位自己解决一部分”的方式，为大型志愿服务活动、重点志愿服务项目和常规志愿服务项目提供必要的资金支持。积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。

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