心系基层党建　情注民生事业 ——市委书记彭晓春开展基层党建调研侧记

□本报记者黎志宇汪永虎

秋阳暖暖,秋风徐徐。深秋的贺州古郡,不管是工矿企业、城建工地,还是田间地头,处处呈现抓建设、促发展大干快上的忙碌场景,展现出这座生态新城的无穷魅力。

昨天,市委书记、市人大常委会主任彭晓春带着对农村基层的高度关注,在市委副书记莫诗浦和市委常委、秘书长廖成明以及市卫生局、平桂管理区领导的陪同下,先后深入平桂管理区西湾街道石梯村、望高镇新联村和市广济医院,就切实抓好基层组织建设和企业党建、提高民生建设水平进行调研,与基层干部和企业家以及村民代表一起座谈交流,共同总结经验,查找问题,研究对策。

刚来到石梯村,彭晓春一边检查该村村部建设,一边向该村党支部书记何富林了解全村产业发展和群众收入、党务政务公开等情况。在随后召开的村干部座谈会上,彭晓春认真听取了参加座谈会的各村党支部书记和党员、群众代表对当前基层组织建设中的存在问题及解决对策的发言后,他说,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,肩负着建设社会主义新农村、带领农民群众全面建设小康社会的重任。他指出,经过多年努力,平桂管理区和全市其它县区一样,在推进基层党组织建设中进行了许多有益探索,取得了显著成效,为推进农村改革发展稳定发挥了重要作用,但仍然存在一些不足问题,主要体现在:一是队伍建设滞后,缺乏新活力；二是宗旨意识淡薄,缺乏凝聚力；三是管理制度不完善,缺乏约束力；四是执政能力不强,缺乏带动力；五是发展观念落后,缺乏创新力。

彭晓春指出,重视党的基层组织建设,历史上就是我们党的政治优势和组织优势。随着改革开放和现代化建设的深入推进,对加强基层党组织建设提出了新的更高要求,这就要求我们必须坚持以先进的思想理论为指导,不断加强党的执政能力建设和创新执政方式,使党的基层组织建设在改革中加强、在转变中适应、在发展中提高,逐步形成适应新形势新要求的工作机制。只有把农村基层党组织建设得坚强有力,党的各项政策才能很好地贯彻到群众中去,才能增强带领群众脱贫致富的能力,推动农村持续稳定发展。

在充分总结归纳了与会人员对加强基层党组织建设真知灼见的基础上,彭晓春说,在新的形势下,我们要从实际出发,围绕以下几个重点着力提升基层组织建设科学化水平:

一要坚持统筹协调,不断提高基层党组织驾驭“三农”大局的能力。着力提升“三农”发展的统筹协调能力,整合优势资源,统筹搞好农村产业规划,不断缩小城乡差距,推动党组织建设与农村产业发展相互促进,实现农村均衡、持续、协调发展。

二要坚持机制创新,(下转第四版)

(上接第一版)不断提高基层党组织改善农村创业环境的能力。要继续深化贺州市“公推直选”、选任贫困村第一书记、民警挂任村官等措施,把新鲜血液充实到村党支部班子。要继续加强村干部政治理论、市场经济知识的培训,不断提高村干部自身素质和工作水平。扎实推进党员管理创新,引导外出务工党员带技术、带资金返乡创业,探索建立“外出党员返乡创业园”,打造农村创业新平台。同时要完善村干部考评激励机制,吸引更多有技术专长的优秀人才充实党员队伍。

三要坚持创新方式,不断提高基层党组织引领农村发展的能力。要积极发展农村各类合作经济组织和农民经纪人队伍,建立以高效种养业、先进工业、活跃流通业为特色的产业体系,加快农技队伍、行业协会、农民专业合作组织建设,壮大农村致富带头人队伍,依靠科技进步,切实抓好农村高效种养业技术培训,培养技术型农民。

四要坚持典型引路,不断提高基层党组织抓新农村建设的能力。基层组织在农村担负着化解矛盾、解决问题的重要职责,要不断提高农村党员干部处理和应对复杂局面以及社会维稳的能力,要继续深化农村精神文明建设,深入开展“文明新村”、“五好家庭”、“科技种养示范户”、“婚育新风典型户”等评比活动,大力弘扬农村新风尚,把党员队伍建设成为引领农村文明新风尚的榜样。

五要坚持亲民惠民,不断提高基层党组织构建和谐的能力。农村党员要坚持真抓实干、亲民惠民的作风,不断拓宽与群众的沟通渠道,融洽党群干群关系。要健全党组织与村委会议事规则和决策程序,定期召开支委会、党员大会、村民理事会和村民会议,完善村务公开制度,规范村务公开的内容、形式、时间和程序。要紧紧围绕群众关心的热点问题,坚持不懈为民办实事、做好事。要特别关注农村弱势群体,做好农村五保户、军烈属、贫困学生等困难群众的优抚工作,积极为老百姓排忧解难。

彭晓春在看望平桂管理区大学生“村官”代表时,充分肯定了他们在加快农村改革发展中付出的努力与取得的成绩。他指出,新到任的大学生“村官”,对农村工作还不熟悉,要尽快转变角色,学会倾听、学会融入、学会规划。切实做到身静心安、入乡随俗、务实创新,举手投足间、说话行文中,要力求有“农”味、重“民”风,这样才会受到农民欢迎。

彭晓春强调,各级党委政府要对大学生“村官”给予更多的关怀与帮助,让他们迅速融入农村、安心服务发展。大学生“村官”在开展农村工作中,要尽快成为加强农村基层组织建设和推动农村经济发展的主力军,切实当好先进文化的“传播员”、人民群众的“服务员”、社会矛盾的“调解员”、经济发展的“信息员”、基层和谐的“维护员”。彭晓春勉励贺州市大学生“村官”要在四个方面有所作为:一是在政策法规宣传方面有所作为。要宣传好党在农村的各项方针政策和有关强农惠农政策、产业发展及涉农法律、法规知识,帮助农村群众解决疑难问题；二是在为民办实事方面有所作为。大学生“村官”要虚心向基层干部和农民群众学习,养成良好的工作作风。以开展村容村貌整治、文明新风建设、农业科技服务等活动为载体,帮助抓好农村基础设施建设、村容村貌改造、农业产业发展,激发群众生产热情；三是在加强基层组织建设方面有所作为。协助好村“两委”搞好村级组织建设,抓住群众反映强烈的问题,从思想上疏通,从操作上指导,从力度上加强,增强基层党组织凝聚民心、促进发展的战斗力,不断提高村级组织引领发展的能力；四是在维护农村稳定方面有所作为。要及时发现问题、善于化解矛盾,深入开展基层普法教育,切实做好信访问题调解和情绪疏导工作,采取有力措施切实维护农村基层稳定。

在广济医院召开调研座谈会时,彭晓春指出,医院是一个特殊的群体,是促进人民身体健康的重要服务机构,是落实党和政府医疗惠民政策的重要载体。广济医院要坚持以科学发展观为指导,将党的建设融入医院的改革发展大局,用党的先进思想、先进理论、先进作风指导医疗服务工作。要着力建设一个强有力的领导班子,扎实创新企业党员管理机制,大力加强人才队伍建设,找准党建工作与业务工作的最佳结合点,把医疗服务质量作为医院内涵建设重要内容,打造优质医疗服务品牌,塑造良好医疗服务形象。要把推进医院党建工作创新贯穿于改善民生、医疗惠民全过程,进一步强化员工服务意识、改进服务作风、优化服务流程,探索便民惠民服务措施,挖掘潜力满足群众看病就医需求,真正做到以病人和群众健康为中心,使患者享受到优质周到的医疗服务。要在医疗专业人才引进和创优医疗服务环境上下功夫,努力打造成为一所富有贺州特色的品牌医院。同时,要更加注重抓好机制体制创新,健全完善激励机制,把对党员的先进性考核与工作业绩紧密结合起来,进一步激发党员创先争优的积极性、主动性、创造性,增强党组织的凝聚力和战斗力,促进医疗事业又好又快发展。

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