总体平稳　稳中有进　态势向好 ——贺州市上半年工作综述

□本报记者黄锦维

全市完成地区生产总值155.3亿元,同比增长8.3%；财政收入16.19亿元,同比增长20.5%；固定资产投资总额230.61亿元,同比增长26.9%；规模以上工业增加值39.2亿元,同比增长11%；社会消费品零售总额52.18亿元,同比增长14.7%；城镇居民人均可支配收入9995元,同比增长10%；农民人均现金收入3676元,同比增长17.6%。这一串以“增长”为共同点的数字,是贺州市上半年工作成绩的最好诠释。

今年是党的十八大召开之年,也是贺州建市十周年。今年以来,全市上下以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握“稳中求进、进中求快、快中保好”的主基调,连续出台了一系列稳增长、促发展的政策和措施,扩大内需、壮大实体经济、提升县域经济、扩大对外开放、推进“五城联创”、保障改善民生,经济社会保持了平稳较快发展势头。

对于上半年工作,用“总体平稳、稳中有进、态势向好”12个字来概括最为贴切。

总体平稳,经济发展长期向好

总体平稳,是指全市经济发展长期向好的基本面没有改变,缓中趋稳态势明显。

面对经济运行出现的新情况、新问题,贺州市加强预判研判,牢牢把握工业经济、固定资产投资、县域经济等重点工作和关键环节,创新工作机制体制,出台一系列政策措施,及时扭转了一季度经济下行的被动局面,推动全市经济运行平稳增长。上半年,全市固定资产投资、财政收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等11项主要经济指标保持了两位数的增长；第一产业增加值、财政收入、公共财政预算收入等3项指标增速实现了前移进位；财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入和内、外资项目到位资金等5项经济指标顺利实现了时间任务“双过半”目标。

加快项目建设是经济工作的重中之重,贺州市着力破解用地难、融资难、审批难等制约项目发展的难题。特别是建立了快速推进建市十周年城建重点项目的非常机制,争取到自治区下达贺州市214公顷预支用地指标,安排到全市急需用地项目,争取到国家和自治区投资项目164项、资金2.26亿元。上半年,全市完成固定资产投资230.61亿元,同比增长26.9%,保持和延续了近几个月以来的平均增速,增速排广西第9位。

贺州市强化落实扩大消费政策,积极培育消费热点,消费需求平稳增长。上半年,全市实现社会消费品零售总额52.18亿元,同比增长14.7%,增速与一季度持平,高出全国0.3个百分点。

稳中有进,质量和效益不断提升

稳中有进,是指在经济增速放缓的过程之中,一些主要经济指标仍运行在适度较快增长区间,经济发展质量和效益不断提升。

贺州市采取“一厂一策”、因企制宜、分类指导的办法,使年初的25户停产企业有19户恢复了生产,工业产值超亿元以上工业企业达到25家,新增规模以上工业企业11家,新增微型企业250家,推动工业经济保持较快增长,工业结构继续优化。上半年,五大支柱产业实现生产总值95.64亿元、同比增长10.54%,占全部工业总产值的75%；六大园区实现产值100.9亿元、同比增长8.79%,占全部工业总产值的56.2%,特别是华润循环经济示范区核心区建设加快,华润水泥厂运营平稳,华润(贺州)电厂已试运行,雪花啤酒项目年底前将建成投产,初步形成“三厂一区”循环经济发展模式。

在全力抓好农业防灾减灾和灾后恢复生产工作的同时,贺州市千方百计稳定粮食生产,促进农业增产农民增收。上半年农业总产值同比增长5.3%,为近年来最好水平,排全区第8位,比上年同期前移5位。

贺州市注重加强重点税源管理,深挖增收潜力,努力降低各种减收因素影响,财政收入逐月向好。上半年,全市组织财政收入16.19亿元,同比增长20.5%,增速比一季度提高3.9个百分点,比全区平均水平高4.8个百分点,排全区第3位,比上年同期前移5位。公共财政预算收入9.85亿元,增长31.6%,排全区第6位,比上年同期上升5位。

上半年,贺州市加强物价调控,全市居民消费价格总水平实现连续10个月持续回落,今年6月份增幅1.8%,比全区低1.2个百分点,排全区第12位。(下转第四版)

(上接第一版)节能降耗大幅下降。全市规模以上工业万元工业增加值能耗同比下降15.4%,降幅排名全区第2,减排综合指标排名全区第3。

态势向好,各项工作齐头并进

态势向好,是指全市各项工作齐头并进,各级各部门的工作中出现了很多新的亮点、新的变化。

城乡面貌显著改观。“五城联创”活动取得了阶段性成效,成功摘得“全国双拥模范城”荣誉称号,实现了“二连冠”目标；创建“国家森林城”工作取得重大进展,目前主要评价指标基本达到或超过国家森林城市评价要求；率先在全区实施“千村万户文艺惠民工程”,得到了中宣部部长刘云山的肯定；创建广西卫生城与社会和谐稳定模范城工作也扎实推进,成效明显。

开放合作卓有成效。两广信都经济区建设加快推进,与广东佛山、肇庆两市就产业合作事宜达成共识,签署了合作备忘录。在台北成功举办了桂台(台北)客属联谊会暨贺州市第二届客家文化旅游节,开启了桂台文化旅游合作的新局面。与桂林、永州等周边兄弟市交流合作进一步深化。招商引资取得新进展,上半年共引进外来投资项目381个,投资总额同比增长35.10%。

民生保障更加有力。贺州市继续推行“小财政办大民生”,让发展成果进一步惠及人民群众。上半年社会保障和就业、教育、医疗卫生等民生领域完成财政支出25.76亿元,同比增长16.4%,占全市公共财政预算支出的76%。

社会大局和谐稳定。全市信访维稳工作出现“三个下降”:进京上访批次同比下降46.15%,赴邕上访批次同比下降34.29%,治安案件发案率同比下降33.98%；呈现“三个上升”:侦破刑事案件同比上升58.07%,矛盾纠纷调解成功率上升到97.9%,社会公众安全感排名上升5位,居全区第9名；实现“两个零发生”:上半年市城区累计108天没有发生“两抢”案件,全市没有发生大规模群体性事件。

坚定信心,出色完成全年工作任务

上半年成绩的取得,是自治区党委、政府亲切关怀、正确领导的结果,是全市广大干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果,充分印证了今年全市经济工作会和工作汇报推进会上市委、市政府对全市经济形势的判断和采取的措施是完全正确的,充分显示了市委、市政府应对困难和复杂局面、驾驭经济工作全局的能力。

看到成绩,也要重视不足。只有正确判断形势,才能做好工作。今年上半年,虽然贺州市经济总体保持了平稳较快发展,但经济运行遇到建市以来少有的挑战和困难,主要表现在:上半年全市地区生产总值、全社会固定投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、财政收入等指标增速均低于年度预期发展目标,大多数经济指标低于全区平均水平,其中有10项经济指标没有实现“双过半”,完成进度低于30%的有2项。

重视困难,更要坚定信心。困难面前,信心比黄金还贵。当前,中央审时度势,把稳增长放在更加重要的位置,不断加大预调微调力度,出台了一系列促进经济平稳较快发展,特别是支持项目建设和企业生产经营的政策措施,相信还会有利好政策陆续出台。国家有关部委和自治区党委、政府也相继出台了具体的政策措施,全区工作汇报会上自治区党委、政府答复给予贺州市支持的事项,正在加快推进解决,效应逐渐释放。贺州市经济发展的基本面没有改变,面临的前所未有的重大机遇没有改变,持续稳定较快发展的趋势没有改变,尤其是全市上下干事创业的精神状态很好、谋发展抓发展的劲头很足。种种机遇,为我们出色完成全年工作任务提供了有利条件。

今年8月3日召开的全市年中工作会议,明确提出了下半年的具体工作目标和总体工作原则,决定按照全区年中工作会议提出的“学讲话、稳增长、促转型、扩内需、惠民生、保稳定、强领导”的总体部署,坚持目标不变、任务不减,全力以赴完成全年目标任务,并确定以抓好六个“不动摇”为着力点。

目标已明确,措施已制定,关键就看如何去落实。

非常之年要有非常之信心、非常之作风、非常之作为。现在距离年底不足5个月,我们的工作与形势任务的要求还有很大差距。在这样的形势下,更加要求我们坚定信心、聚精会神、攻坚克难、开拓前进,不怨天尤人,不等待观望,不踌躇徘徊,坚决排除阻力干扰,心无旁骛干事创业,奋力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和建市十周年!

新闻推荐

61名城镇化人才在南宁接受培训

本报讯(记者覃秋零通讯员陶建伟潘兵荣)近日,由市委组织部和市住建委联合主办的“贺州市2012年城镇化人才培训班”在南宁开班,全市所有乡(镇、街道)规划建设部门的负责人共61人将在广西建设...

贺州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是贺州这个家。