城区176天实现“两抢”案件零报警 贺州市推进复合型警务机制改革促进街面治安形势根本好转

本报讯(记者黄锦维杨峭峰通讯员李广)从2011年7月1日到2012年6月11日,贺州城区已有176天“两抢”案件零报警。这对以往“两抢”犯罪居高不下的贺州城区来说,难能可贵。创造这一奇迹的,是复合型警务机制改革在贺州市的深入推进。

贺州城区治安状况复杂,“两抢”犯罪居高不下,主观方面因素主要是城区部署的警力少,群众见警率低,警务机制不顺,无法快速反应处警,打防管控综合治理的积极性调动不起来。

推行复合型警务机制改革迫在眉睫。

2011年6月21日,贺州市公安机关正式启动城区复合型警务机制改革,组建城区警务警察支队,在八步城区主要地段和道路节点设置了7个流动警务站,配备警力280人(含辅警),负责城区主要街道路面治安和交通管理,履行“服务群众、打击犯罪、维护治安和管理交通”四大职能,在城区实施24小时全天候治安防控,变静态管理为动态防控,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪行为,接受群众报警求助,及时处置各类突发事件。通过抓重点、压发案、抓队伍、树形象,有效提升城区警务工作水平,取得“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的良好效果。今年1至5月,城区7个警务站辖区的刑事案件与上年同比下降24.09%。

遏制城区多发性犯罪活动猖獗的势头,关键在于始终保持严打的高压态势。市局机关与八步、平桂分局均明确职责,量化细化绩效考评指标,促进部门之间、警种之间、上下级之间的分工与协作:城区警务主要抓现行犯罪,城区各派出所侧重从案到人深挖,八步、平桂两分局各城郊派出所和市局机关侧重从人到案深挖。形成全局一盘棋的大侦破、打团伙的工作格局,工作效率显著提高。城区警务支队7个警务站民警着装实行网格化巡逻,提高见警率；城区警务支队行动大队又派出民警便衣巡逻伏击守候,多次如同“螳螂捕蝉黄雀在后”,成功将现行作案的“两抢”嫌疑人人赃俱获。2011年7月份至今,在八步城区抓获现行作案的嫌疑人达64人,抓捕现场多次被围观群众拍照贴到网络论坛上,极大地鼓舞了群众,震慑了犯罪。与此同时,各级公安机关着力从案到人或从人到案深挖细查,将在城区作案的团伙一网打尽。2011年7月以来,共打掉到城区作案的“两抢一盗”团伙47个,逮捕231人,破获城区“两抢一盗”案件527起。2011年7月以来,市公安局与八步分局多次组织大批警力,扫荡涉黄场所和城区各游戏机赌博场所,依法严惩了涉黄涉赌违法犯罪分子,有效遏制了黄、赌现象的泛滥。与此同时,坚持开展“打零”、“大收戒”扫毒行动,今年以来市公安局和八步分局共强制隔离戒毒吸毒人员240多人,行政拘留吸毒人员275人,压缩了毒品消费市场,减少吸毒人员在城区作案机会。

科技手段与信息获得线索、精确锁定犯罪嫌疑人和证据,科技战、信息战、证据战、合成战有机结合,在城区防控中发挥了强大威力。贺州市依托警务站高科技装备和“天网工程”,监控、收集城区街面警情动态,根据警情科学布警。加强侦查手段建设,运用科技手段获取案件侦查线索和锁定犯罪嫌疑人与证据,提高侦查破案的精确度与科技含量。利用警务站公安信息网,加强情报信息研判,及时发出预警,引导侦查民警实施精确抓捕与获取证据。至今,城区警务支队通过高科技手段破获“两抢一盗”案件75起,抓获违法犯罪人员23人。

城区警务支队通过设立警民联系点、发动群众提供线索、阵地控制及时发现、监所攻势检举深挖等多种形式,进一步强化对城区的治安防控。强化行业场所、二手市场等阵地管控,建立业主治安责任制,从中物建秘密力量收集情报信息,依法打击销赃窝赃的业主。加强对无牌无证和异常摩托车的盘查管理。加强内部单位治安管控,落实“两谁”责任制和综合治理一票否决制,公安机关积极指导企事业机关单位落实人员、安全防范、值班等安保措施。强化对高危重点人口的监控和帮教,“打拉”结合,采集录入信息,密切注视其活动轨迹,专案经营,收集证据,抓一个,挖一窝,破一案,带一串,提高侦破工作效能。

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