坚持小财政办大民生加快建设幸福新贺州 ——彭晓春深入贺州市基层开展民生工作专题调研随记

□本报记者黎志宇刘新轩胡枫

在贺州市第三次党代会召开前夕,8月9日至10日,市委书记、市人大常委会主任彭晓春怀着对全市民生工作的高度关注,在市领导陆海平、刘雪萍和市直有关部门以及八步区、平桂管理区领导的陪同下,轻车简从深入贺州市基层进行民生工作考察调研,实地走访慰问、体察民情、了解生产、指导发展。

两天来,彭晓春一行先后深入农户和“五保村”亲切看望困难群众,深入田间地头指导干群抗旱救灾,考察平桂矿区棚户区改造和社区卫生服务中心以及保障性住房、中小学校、城区供水新建水源点、管道燃气项目建设情况,还深入康达屠宰场、八(步)莲(塘)公路现场、桂源供电公司、八步中心市场、富泉供水公司等考察调研,并召开民生工作调研座谈会,为进一步抓好贺州市民生工程和项目建设以及农业生产进行指导。彭晓春在调研中强调,贺州市在财力十分紧张的情况下,大力发展民生事业,取得了很好的成绩,一些工作走在全区、全国的前列,初步探索出小财政办大民生的新路子,得到各方的肯定。当前,要抓住机遇,突出重点,深化创新,进一步巩固和扩大民生建设成果,加快建设幸福新贺州。彭晓春此次调研活动,浓情系民生,倾心解民困,在炎炎暑节里,把市委市政府殷切关怀的涓涓甘露送到了基层干部群众的心坎上。

“要在改善民生中落实科学发展观”

9日早上,彭晓春刚赶到平桂管理区,就马上深入矿区棚户区的老矿工陈进初等居民家中访贫问苦,了解他们的生产生活情况。接着前往该管理区保障性住房小区察看建设情况。

慰问调研中,彭晓春对随行的领导干部说,近几年,贺州市的民生工作取得了丰硕成果,基层民政能力建设亮点叠现。但随着时代的进步,新时期的民生工作也呈现出许多新情况新问题,对进一步抓好民生工作提出了更高要求。当前,贺州市致力实施的平桂矿区棚户区改造、保障性住房小区、管道燃气、新建供水源点、中小学校和八(步)莲(塘)公路规划建设等工程,都是造福群众的民心工程,要全力以赴加快这些事关民生民计大局的项目建设。彭晓春说,民生连着民心,民生凝聚民力,民生关系发展,发展决定民生,不断改善与保障民生,不仅是党和政府对人民群众的庄严承诺,也是我们党的宗旨的根本要求,我们务必把改善民生工作做实做细做出实效。各级党员干部必须牢固树立“改善民生的工作只有起点没有终点”的服务观念,只有着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能使人民群众不断得到实实在在的利益,才能充分共享到改革发展带来的实惠,真正实现人民安居乐业、社会和谐稳定。只有坚持在改善民生中落实科学发展观,真正做到亲民、富民、惠民、助民、安民,才能形成推动贺州科学发展跨越发展、共建和谐社会的强大合力。

“抓好抗旱保供电控物价是当前改善民生的重要任务”

连日来,贺州市出现持续高温干旱天气,旱情一直牵动着彭晓春的心,他先后多次指示各县(区、管理区)和有关部门主要负责人,一定要掌握各地具体旱情,采取强有力的措施,帮助农村解决人畜饮水及农业生产用水难题。

来到黄田镇英石村田间地头时,彭晓春一边走进田间地头察看旱情,一边向平桂管理区和市水利电力局领导了解抗旱情况。他指出,当前贺州市已进入抗大旱、保民生、促生产、抓救灾最关键、最紧迫的阶段,他对身边的干部说:“抓好抗旱保供电控物价是当前改善民生的重要任务!”他说,必须全力以赴帮助受旱群众切实解决好用水困难,决不能因为旱灾而延误农时或造成农业减产减收。彭晓春指出,水是生命之源、生产之要、生态之基,民生水利具有很强的公益性、基础性和战略性。当前和今后一个时期,我们要切实把抓好水利工程设施建设当作城乡最重要的基础设施之一,全面规划水资源利用工程,实施大中小水库建设工程,启动自然村蓄水坝塘建设,不断增强农业发展基础,以长远的水利基础设施建设支撑农村经济长足发展。他强调,必须把保障群众生产生活摆在更加突出的位置。抓好当前的抗旱救灾,必须坚持标本兼治、重在治本,切实解决人为性缺水、工程性缺水问题,带领受灾群众开展生产自救,牢牢掌握抗旱救灾主动权,统筹安排好生活、生产、生态用水,切实抓好救济救助,毫不懈怠、毫不松劲,坚决打赢抗旱救灾攻坚战,帮助受灾群众渡过难关。来到桂源水利电力公司和市担干岭水厂调研时,彭晓春指出,供水、供电是经济社会发展和群众日常生产生活的必需要素。当前由于持续干旱,供电供水形势比较严峻,电力和供水部门一定要把人民群众利益放在首位,按照保民生保重点的原则,加强领导,科学调度,加强应急体系建设,确保水电供应畅顺。他同时强调要切实抓好物价调控工作,维护市场价格秩序。

“完善城乡社会保障体系是民生建设的重中之重”

彭晓春此行调研活动,不但点多面宽、内容丰富,而且极富针对性,最鲜明的特点就是帮助乡镇和村级层面找问题、理思路、定措施、惠民众、促发展。

“矿区管理处要帮助你们搞棚户改造,你们高兴吧?”彭晓春深入平桂矿区管理处棚户改造点的刘建生家慰问的时候,与他亲切地拉起家常。

“高兴!我们心里高兴得很啊!”刘建生开心地答道。刘建生一家目前住的是30多平方米又矮又窄的棚屋。为进一步改善当地百姓的生活环境,平桂矿区管理处大力实施矿区棚户改造工程,一期工程投资3500万元,总建筑面积28050平方米,建设342套经济适用房,帮助矿区老职工解决住房难题。从刘建生灿烂的笑靥上,矿区老矿工的幸福感溢于言表。

在深入平桂保障性住房小区建设工地和平桂第三初级中学搬迁项目工地、贺州市幼儿园新园、市太白路小学综合楼项目工地、八步莲塘第三初级中学迁建项目工地考察调研中,彭晓春多次强调:民生事关社会和谐稳定,我们要时刻把民生民计看得更重一些。(下转第四版)

(上接第一版)他指出,完善城乡社会保障体系是民生建设的重中之重。推进民生建设,投入多一些权力人力也不为过、投入多一些财力物力也不为过、投入多一些精力心力也不为过。彭晓春还考察了八步区莲塘镇美仪村委、美仪瓷厂。他鼓励瓷厂负责人要在村党支部的带领下,在抓好企业经营的同时,要充分发挥企业优势,在安排农村富余劳动力方面作出更大贡献。接着,彭晓春又来到该村“五保村”亲切看望慰问五保老人。

彭晓春强调,要从构建和谐社会的高度促进教育均衡发展,学校要全面完成标准化建设,缩小城乡、区域、校际间的差距,基本形成城乡义务教育一体化发展格局,使每个学生都能接受更加公平和优质的教育。在推进民生建设中,必须加快帮助解决群众反映突出的社会保障、农村就业、教育医疗、公路建设、水利设施等问题。要继续完善社会保障体系,提高城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面,实现农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖,进一步完善城乡低保、大病救助制度。要加快廉租房建设,改进和规范经济适用房制度,解决低收入群众家庭的住房难题。

“改善民生要做于细成于实”

考察了八步建中社区卫生服务中心、康达屠宰场、八步中心市场和八(步)莲(塘)公路规划建设情况以及桂东管道燃气公司项目推进情况后,彭晓春说,柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保,牵系着千家万户,是百姓最为关注的问题,必须把维系民生、改善民生的实事办细办实。

彭晓春对八步建中社区卫生服务中心主动上门提供免费建立健康档案、随访服务、健康咨询等基本公共卫生服务项目模式取得的成效给予充分肯定。他鼓励该中心医护人员继续努力提高社区卫生服务机构的医疗服务水平,让城乡群众享受到更优质、更实惠、更满意的医疗卫生服务。猪肉的卫生安全一直以来是广大市民群众普遍关注的热点,彭晓春要求康达屠宰场进一步做好经营管理,严把猪肉防疫检疫关,加大城区、乡镇的非法私宰猪场(点)的查处力度,严防病死猪肉流入市场,确保广大群众都能吃上放心肉。他要求八步中心市场进一步抓好食品市场的安全监管,切实维护广大消费者权益。彭晓春说,燃气涉及千家万户的生活,燃气项目建设的安全问题绝不能掉以轻心,要加快推进项目建设,尽快让贺州市百姓享受到改革发展带来的便利和实惠。

9日傍晚,彭晓春还率领八步区和市直相关部门的领导,深入边远的黄洞瑶族乡黄洞村考察调研,亲切看望贫困瑶族同胞和“诚信计生户”,征集和听取瑶乡人民对加快建设幸福贺州的真知灼见。这是彭书记到贺州工作以来,第二次深入该瑶村考察调研。在瑶胞赵有福家中座谈时,彭晓春说,要全面贯彻落实好党的民族政策,高度关注山区低保户生活生产,特别是要帮助瑶乡山区群众抓好通水、通电、通路和医疗卫生、教育设施等基础建设,带领瑶胞大力发展高效优质的农林产业,千方百计提高瑶族同胞经济收入。

10日上午,彭晓春来到市人力资源市场,详细了解人力资源市场服务功能、失业人员构成、就业市场供需等情况。他说,就业工作事关经济社会发展大局,涉及群众切身利益,必须把扩大就业作为推进幸福贺州建设、扩大惠民成果的重要抓手,大力实施就业政策,着力开发就业岗位,加强就业和创业培训,推动高校毕业生、“4050”人员等上岗就业,不断改善全市就业形势。

在八步区召开的民生工作调研座谈会上,彭晓春分别听取了八步区、平桂管理区及市直相关部门关于民生方面的工作汇报,并就当前及今后一个时期,加快推进全市民生建设工作进行了研究部署。彭晓春充分肯定了八步区、平桂管理区、平桂矿区管理处及相关市直部门推进民生建设取得的良好成效。他指出,群众利益无小事,加强民生建设关系到加快建设和谐幸福新贺州大局。他强调,务必坚持以科学发展观为指导,进一步强化执政为民的服务观念,真正做到“进百家门、知百姓事、解百姓难、暖百姓心”,要花更大的心思和精力抓好民生建设。一要知民情。广大党员干部要深入基层一线,听民声、纳民言,了解民情,问计于民。二要帮民富。发展是解决问题、改善民生的根本,大力帮扶基层群众特别是困难群体发展经济产业,加快脱贫致富,在发展中解决与改善民生,通过改善民生来促进发展。三要重民权。在发展的基础上大力保障人民群众的合法权益,充分尊重民意,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,让广大群众共享改革发展成果。四要保民安。要不断加强社会保障体系建设,用社会和谐稳定建设的丰硕成果来体现民生改善成效,提升人民群众的社会安全感和幸福指数。五要铸民魂。要以加强社会主义精神文明建设为目标,切实加强城乡公共文化服务体系建设,满足人民群众日益增长的精神文化需求,保障人民群众的文化权益,深入挖掘塑造贺州精神文明价值的文化品牌。六要聚民心。凝聚民心是推动民生建设的根本落脚点,要以不断创造民生新成效来赢得民心、凝聚民力,依靠广大人民群众的强大合力推动贺州经济社会更好更快发展。

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