当好医院“掌舵人” 精诚医改惠民生 记自治区、贺州市政协委员,贺州市人民医院党委副书记、院长吴家恩

□谭碧云龚静

吴家恩,中共党员,历任贺州市城区规模最大的两家医院院长,现任贺州市人民医院党委副书记、院长,从事内科临床工作二十多年,对内科各系统疾病有极深造诣,曾到南宁、武汉、北京、日本等地进修、访问学习,现为广西医学会老年医学分会委员,广西医学会内科学会青年委员。作为一名医院的管理者、“掌舵人”,他带头身先士卒,以开拓创新的管理实现了医院服务能力的快速提升。作为一名政协委员,他履职尽责,为医药卫生体制改革积极建言献策,不断推进医疗改革更符合百姓需求,为医疗卫生事业的发展贡献力量。

传承创新勇当先

凝心聚力促发展

2016年初,吴家恩上任贺州市中医医院院长。他明显感觉到,走了37年的贺州市中医医院之路,越来越难走了。往大处说,国家医药卫生体制改革及公立医院综合改革进入深水区,医疗市场竞争日趋激烈,没有一招半式,越来越难以立足了；往小处说,医院底子薄,人才匮乏、技术力量薄弱,特色专科少,还欠银行贷款4500多万元,资产负债率高达78.38%,医院门诊服务量、住院服务量近两年一直停滞不前,与市内同级医院差距越来越大,这样一个生存和发展都面临挑战的医院,能在贺州医疗界产生多大的影响?能在医疗机制体制改革的路上走多远?

艰难之下,或为沉沦,或作奋起。吴家恩审时度势,毅然决然地选择了后者,选择了走传承创新勇当先之路。

吴家恩的判断是,贺州作为瑶族人群聚居区之一,中医药资源丰富,常用瑶药品种数量达300余种,有着厚重的瑶医药养生文化积淀。加上中医药因其无可替代性和在民间的根深叶茂,加强中医特色服务,必要且可行。还可缓解群众“看病难、看病贵”问题,中医药的传承和发展将更多地惠及区域人民群众。

“建专科,小综合,中西医结合”的办院方向由此出炉。

第一步,他积极加强中医药壮瑶医药人才队伍建设。通过强化中医药壮瑶医药师承教育,建立了5个名老中医药壮瑶医药专家传承工作室；加强与广西中医药大学瑶医药学院合作,积极引进人才,联合举办民族医药人员培训班；培养基层中医药壮瑶医药骨干人才；与多地瑶族乡(镇)民间医师保持良好关系,进一步挖掘和整理、提高瑶医瑶药技术。

以“育名医”作为开篇的改革,此后新招迭出。把中医药纳入医院整体发展规划,鼓励各科室大力开展中医医疗技术和瑶医药诊疗技术。在“以专科专病建设为重点”的大旗下,建立了推拿科、针灸科、康复科、皮肤科、肿瘤科、壮瑶医科6个特色专科。抢抓机遇,以贺州市荣膺“世界长寿市”,全国首批“医养结合”建设试点市和成功申报中医壮瑶医养生保健示范基地为契机,联合医药公司配制名老中医传承特色的方剂,开展养老及瑶医药养生产品研究及开发。研发了金威排石汤、肾病方等30余种方剂、丸剂、散剂等,仅肿痛消药酒年生产量就达近5吨。建立门诊儿科中医外治室。探索寻找中医治疗艾滋病的最佳切入点和多样化的治疗方式。火针、梅花针、小针刀、瑶医瑶药、壮医壮药、苗药湿热敷法、中医膏方、浓煎剂服务等各种典型的中医特色疗法,全面登场,受到群众的高度认可。

将中医药和保健、预防功能结合在一起,完善中医“治未病”健康服务模式；设立健康评估、健康咨询、健康干预一体的“治未病平台”；打造“冬病夏治”“冬令膏方”“24节气健康养生”等中医特色品牌活动,让中医传统疗法惠及更多的市民,把医院办得更有特色。

中医药在保健与临床中独具的特色和优势开始呈现。一组数据可以见证:医院中医适宜技术科室全覆盖,月均达27000人次,就诊人群对中医药工作满意率达90%以上。

实践表明,吴家恩提出并实施的“中医药+保健”服务格局,多方受益。一方面,患者可以享受到中医疗法的综合服务；另一方面,医院得到了快速发展,中医药受到极大欢迎。医院开始名声大噪,慕名前来就诊的患者络绎不绝。

就这样,吴家恩用3年的时间,以“中医药+保健”为发展路径,成功创建中医药保健的“贺州模式”。

他还通过一系列卓有成效的改革,以服务百姓健康、全面改善患者就医感受为目标；以技术、科研、人才引领为核心；以推进医联体建设和分级诊疗为突破口；以互联网+智慧医院建设为抓手,创新开展改善医疗服务工作,医院整体服务水平和群众就医感受全面提升,医院引导力、公信力、影响力、综合实力显著增强,树立了公立医院改革发展新标杆,造福了贺州广大患者。

贺州市中医医院的发展走上快车道。服务量从2016年初的18万人次,增加到2018年底的40余万人次,医院资产负债率下降至安全范围。一家亏损近千万元的医院在他的任期内实现了完美逆袭,向贺州市246万人民群众、向市委市政府交上了一份公立医院改革的“高分答卷”。作为成功象征的一部分,贺州市中医医院荣誉披身:国家级的住院医师规范化培训协同基地、全国民族医药先进集体。

打造贺人医速度

创新贺人医模式

2019年4月,因组织的信任和安排,吴家恩离开了贺州市中医医院,来到了贺州市规模最大的三级综合医院——贺州市人民医院担任院长。此时,对于已走过了93年历史的贺州市人民医院来说,2019年是这家医院具有划时代意义和里程碑意义的一年,因为这一年是贺州市人民医院的“三级甲等综合医院创建年”。于是,吴家恩上任以来,以满腔热情投入到医疗卫生事业中,其中专心做了三件事:一是举全院之力、集全院之智,努力如期向246万贺州人民兑现成功创建贺州市首家三级甲等综合医院的承诺；二是以转变作风为抓手,推动职能科室主动作为,提高效率；三是以人民健康为中心,着力优服务惠民生。

随着急诊病人数量的不断增加,贺州市人民医院急诊区域布局和运作模式已不能满足病人的需求。群众利益无小事,刚到任的吴家恩在1个多月之内重新规划布局了急诊科。医院内很多灯多年不亮,是不少前来看病患者抱怨的问题。于是,一个“7天内总务科修理组必须修好院内所有灯”的“光明行动”决定落地了。通过调研了解,听取职工和患者的意见和要求,很多存在的“老大难问题”他都一一解决。保卫科在交通高峰期关键岗位值守,疏导交通,解决院内交通拥堵问题；财务科全面开通门诊、住院的微信及支付宝直接扫码付费功能,群众付费更便捷高效；宣传科重新规划院内标识,方便患者便捷就医；人事科和财务科联合推动解决长期存在的关系职工切身利益的养老保险问题；各科室统筹规划,迅速完成了产科、骨关节与运动医学科搬迁调整及肝胆胃肠外科分科工作,细化学科设置,打造学科新平台,做强做优重点学科；召开社会监督员座谈会对医院“挑刺把脉”；召开内外科、医技、职能科室座谈会,围绕业务发展、医疗质量与安全、可持续发展、社会满意度等,分析问题原因并提出发展建议……20多项为民解忧的举措,赢得了职工和患者的一致称赞。

吴家恩说,思想再解放,改革再深入,创新再提速,才能共同开创医院改革发展的新局面。他加大管理力度,通过改作风、抓落实、共建共享,进一步深化公立医院改革,推动医院科学发展。

借力引智,学科建设再上台阶。吴家恩秉承“科技兴院、人才强院、文化立院”战略,推动医疗技术、学科建设、教学科研、优质服务等齐头并进,争相绽放。医学影像科入围2019年广西临床重点专科建设(孵育)项目单位；产科、新生儿科被评为贺州市市级临床重点专科。医院积极开展新技术、新项目56项,引领全市医疗技术进步,造福地方百姓。构建人才“引进、培养、合作、储备、服务、宣传”六大平台,重点开展博士、学科带头人等高层次人才引进工作,史无前例的国际化人才培养战略全面实施,为医院注入了持续动力。在吴家恩的推动下,医院引进了26名正高职称人才。

提速保质,项目建设对标推进。加快推动城东分院和平桂区人民医院项目建设,以医院本部为主体、城东分院和平桂分院为两翼的“一体两翼”发展战略布局逐步形成。康复视光中心楼建设项目主体建筑封顶并通过验收；后勤服务综合楼建设项目正在稳步推进中,将不断满足全市及周边群众日益增长的医疗服务需求。

立足长远,“全力东融”加快实施。选派医疗骨干赴肇庆市第一人民医院挂职锻炼；与广州医科大学附属第三医院生殖医学中心结成贺州市首个紧密型不孕不育专科联盟,造福更多不孕不育家庭,积极助力贺州市建设“广西东融先行示范区”。

辐射带动,助推医联体融合发展。人、财、物全面托管的平桂区人民医院顺利通过了二级综合医院评审验收,于2019年9月正式开业,为当地群众提供高质量、方便快捷的医疗服务。与富川瑶族自治县各级基层医疗卫生机构探索开展远程医疗协助网络建设工作,带动基层医疗卫生事业共同发展,助力健康贺州建设。

强化担当,助力脱贫攻坚。吴家恩情系钟山县红花镇桃加村群众,积极创新帮扶参与方式,通过抓健康扶贫、产业扶持和改善贫困村基础设施,确保帮到点上,扶到根上。实行贫困户就诊“一站式服务”和建立健康扶贫绿色通道,对前来就诊的贫困患者先诊疗后付费；免费为建档立卡贫困白内障患者实施救治；出台了贫困家庭到贺州市人民医院治疗后除新农合报销外,自付部分医疗费用全免的政策举措,最大限度减轻群众负担,最大限度避免贫困村群众因病致贫、积贫及“二次返贫”。据统计,截至目前,医院共为住院的13名桃加村患者减免医疗费近8万元。医院助推引进吊瓜子项目,加快北曹宜居乡村建设,开展桃加村光明工程,全面实现村级设施升级,得到村民广泛认可及赞扬。2019年医院荣获广西脱贫攻坚先进集体称号。

在面对医院历史上的创三甲“大考”,吴家恩“逢山开路,遇水搭桥”,倒排医院创三甲工作进度表。带领全院职工坚持“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的原则,围绕加强医院内涵建设,提升医疗质量和服务水平,保障患者安全等做了大量卓有成效的工作,全面提升医院管理水平,努力提高医疗技术水平,不断提升医疗服务质量。2019年10月17日,贺州市人民医院成功通过三级甲等综合医院现场评审!“贺州市人民医院将以成功创三甲为契机,着力建设百姓满意、放心的现代化三级甲等综合医院,为不断改善民生事业,推动建设广西东融先行示范区,推动大健康产业发展,实现人民群众对美好生活的向往,持续增进民生福祉做出新的更大贡献。”吴家恩信心更足了。

真心为民建言

诚心为民办事

政协委员既是荣誉,更是责任。作为自治区、贺州市两级政协委员,吴家恩凭着一颗赤子之心,代表所在地人民群众履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。他心中只有一个追求,那就是用公心为民建真言,用诚心为民办实事,用爱心为民解烦忧。

吴家恩努力把本职工作与委员职责有机结合,深入基层倾听群众呼声,反映群众企盼。近年来,他一直关注着中医药事业的发展,如何抢抓机遇,积极发掘中医药在医疗养生中的独特功效,拓宽中医药健康服务范畴,是他一直思考的问题。他积极探索医疗机构与养老相结合的社区老年医疗养生服务模式,大力开展中医特色“医养结合”专业技术研究项目,即在传统养老服务的基础上,给予中医养生指导、中医保健、心理引导治疗、全方位护理、临床营养膳食。他提交的《关于以科技创新推动广西中药民族药产业高质量发展的建议》《关于保障廉价“救命救急药”临床使用的建议》《关于加快民族医药事业建设,进一步促进贺州市养老产业发展的建议》等提案,受到了自治区、贺州市两级政协的高度重视,并得到了两级政协的积极反馈和回应。在他的建议下,自治区药监局、自治区医保局等省级药品监管部门逐步出台了促进基本药物(廉价药)使用、强化实施药品采购省际价格联动机制、推进药品集团采购等系列政策举措,促进了药品价格的合理回归,确保人民群众用得起、有药用。在他的努力下,贺州市委、市政府决定把贺州市中医医院老院区打造成贺州市生态健康千亿元产业的医养结合试点项目,即在老院区重点打造华南瑶医药文化传承基地及贺州市医养结合试点项目贺州市中医医院附属护理院项目。2017年1月,贺州市中医医院附属护理院正式投入使用,极大地助推了民族医药发展,造福了广大贺州百姓。

2019年5月,吴家恩组织贺州市人民医院中医科、妇产儿科、康复科等临床医技科室负责人分别赴上级大型三甲综合医院、妇幼保健院、中医医院就中医妇幼融合发展学习取经。很快,加快医院小儿康复和儿童保健建设；开展中药灌肠、盆腔理疗、雷火灸等业务治疗妇科病；开展中药药浴、按摩等中医治疗促进产科建设；开展康复科中医护理门诊等一系列中西医结合(融合)的治疗计划初步出炉,将在医疗、保健、养生、康复等领域全方位引入中医药服务的先进理念,探索适合医院学科发展的路径,更好地为贺州百姓提供健康服务。

在乎百姓需求,守护群众健康,是他在医疗卫生岗位上的一份坚持。为医疗卫生事业的发展献计献策,诠释了他作为医疗管理者和实践者的奉献精神,为贺州大健康产业发展发光发热。一心为民就是他这份坚持之下最好的注解。

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