■ 他山之石 土地流转让农民“年年赚”

在广西富川县，土地流转是人们热议的话题。

“土地流转到哪里，脱贫致富就延伸到哪里。这是我们在扶贫实践中一个非常深刻的体会。”广西壮族自治区富川瑶族自治县新华乡乡长覃梅说。

铁耕村：神奇的“小块变大块”

位于广西东北部桂、粤、湘三省（区）交界处的富川县人均耕地少、土地分散，发展瓶颈明显。

“整合之前，有些地块不仅面积小，而且形状不规整，别说机耕，就是牛耕的犁耙都放不下。”富川县富阳镇铁耕村村委会主任何衍瑞回忆说。

铁耕村上世纪八十年代对土地进行了承包。当时的做法是先把土地分成水田、旱田、肥田、瘦田、水源头田、水尾田等不同类别，然后按照人头平均分配。这样做的优点是公平，缺点是过于零散。

一个项目的到来改变了铁耕村的命运。县烟草公司打算资助铁耕村种植烤烟并出资建设机耕道和水渠，条件是必须连片种植，每片土地的面积不得少于100亩。

为了拿下订单，铁耕村决定对土地进行整合，把各家各户分散在各处的土地集中起来，扣除道路、水渠等公摊面积后，再以户为单位重新分配，每家农户所拥有的土地从之前的若干小块变成一个连片集中的大块。

如今，站在铁耕村的田头，最明显的感触就是“规整、敞亮”。“那边就是我家的田，一共1.15亩，整合之前分散在四个地方。”村民何衍敏指着远处说。

何衍敏给记者算了一笔账：“一亩烤烟田机耕的费用大约100元，可如果像以前那样分散成5到6块，只能靠人力耕种，而且费力，出300元恐怕也雇不到人。”

白牛村：甜蜜的“种植规模化”

“村里2000多亩脐橙，只有几十亩因为黄龙病被砍掉，多亏有了集中管理，否则就可能成片成片地损失掉。”富川县葛坡镇白牛村党支部书记唐旺旗边开车边对记者说。

富川县素有“中国脐橙之乡”的美誉。但是，被称为“果树癌症”的黄龙病突如其来，导致很多果树不得不被砍掉。

白牛村到处是荒坡荒地和沼泽，种出来的稻谷也不如其他地方饱满。“因为穷，村里人想跟亲戚借钱都没人肯借。当时我就想，要改变这个村落后的面貌，必须要选择一个合适的产业，我决定引进脐橙。”唐旺旗回忆说。

种果树，下肥，拉果，这些都需要使用农机和车辆，唐旺旗做了个大胆的决定，把村里所有土地收回来统一开发。

白牛村还成立了水果协会，定期请农业专家来指导种植技术，脐橙的销售也由协会统一协调。

“只要农药、肥料、管理跟得上，黄龙病虽然不可治，但是可以防。越是管理不好的果树，发病的可能性越大。”唐旺旗说。

唐旺旗介绍，目前村里几乎家家都住上了楼房，人均收入超过2万元，在富川县排名前列。唐旺旗自己也被评为全国优秀党务工作者、全国劳模。

新华乡：收入倍增的“股份农民”

富川县新华乡盘坝村生态农业科技示范基地所在的丛塘垌四面环山，这块土地之前由于排水不畅，每年都要被淹没几次，因而长期闲置。

近年，新华乡决定利用丛塘垌的气候和水质优势发展食用菌种植，带动贫困户脱贫致富。经过努力，当地成功流转317家农户的土地3000多亩。提供土地的农户可按照每亩600元的标准获得租金。

有了土地怎么用？新华乡成立了合作社，把流转出来的土地集中起来统一管理，由合作社出面与相关公司洽谈合作，而农户可以利用获得的土地租金、申请到的小额信贷款或其他资金入股合作社，作为股东参与合作社收入的分红。此外，农户还可以通过在示范基地务工获得工资收入。

2016年，示范基地种植食用菌72亩，收获干木耳13.41万斤，据初步估算，村民可获得股金分红72万元、务工收入60万元，每户平均可增收1万元以上。

“碎片化的小农经营难以形成规模，在不改变土地权属性和农用地用途的前提下，按照国家政策开展土地流转，从而实现规模化、集约化、提质增效，是农业发展的一大趋势，同时也为扶贫工作提供了一个稳定的产业支撑。”拥有清华大学博士学位的葛坡镇镇长孙信良这样看待土地流转。（据新华社）

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