□本报记者蒋清
近年来,贺州市重点规划建设的17个重点镇,就像襁褓中的待哺婴儿,走向牙牙学语,再走向成长发育。而广大群众,就是看着它们长大的人,一路上的点点滴滴与丝丝缕缕,都仿佛昨日。重点镇规划建设的蓝图是怎样打开的?新型城镇化离我们还有多远?再过若干年,这些重点镇又会变成什么样子?这些问题,都需要抽丝剥茧让人们去看清。
文化遗产让故城复生
八步区贺街镇历史悠久,古迹众多,物产丰富,是广西区内外久负盛名的千年古镇和蔬菜水果生产基地。独特的资源优势、区位优势和交通优势使贺街镇成为贺州市17个重点乡镇之一。
在新的一轮编制规划中,贺街镇总体规划图重点将临贺故城文化、潇贺古道·浮山歌节、历史文化、休闲文化融入城镇建设中,规划以“山、水、城”为基础,提出“群山绕城、沿水建城、故城复生、以人为本”的总体布局构思。
将自然景观与独特的故城风貌相结合,形成历史与未来,自然与人文高度结合的空间布局形态,把文化遗产融入城镇化建设,让居民看得见山和水,记得住乡愁,留给贺街人民一个独特的具有岭南郡县级城邑历史风貌的新型城镇,贺街镇有关负责人说。
钟山县立足实际,统筹推进回龙镇、公安镇、清塘镇三个重点镇建设,着力将它们打造成为宜居宜业宜游的特色小城镇。富川瑶族自治县莲山镇紧密结合华润新城规划,推动特色城镇建设。各重点镇还紧紧抓住贺州市开展“多规合一”试点的机遇,按照“城乡一张图”的要求,结合“十三五”规划编制工作,注重突出规划的超前性、科学性、严肃性,加快推进重点镇发展规划编修工作。同时,各规划积极融入民族文化符号,避免“千城一面”同质化现象,着力打造“一镇一特”小城镇模式。
乡村建设打通基础设施的“任督二脉”
重点镇的规划,必须在城镇的基础设施建设上要有新的突破,城镇的路网建设、镇区的给排水工程建设,污水处理,各种土地的用地性质上都要有科学的规划和设计,这样才会给在镇区居住的居民有一个好的生活环境,市规划局城镇规划科的有关人员表示。
自重点镇建设以来,各重点镇以“美丽贺州”乡村建设为切入点,高标准建设道路、通信、电力、给排水等基础设施建设,配套搞好文化、教育、医疗等公共服务设施建设。昭平县以“项目突破和生态创建年”为总抓手,大力推进黄姚镇、马江镇、富罗镇等重点镇交通项目建设,为重点镇发展提供强有力的交通运输保障。钟山县已投入1460万元对三个重点镇进行城乡风貌改造和道路拓宽及人行道建设,进一步提升重点镇的镇容镇貌。莲山镇利用国开行贷款进行棚户区改造,涉及资金3.88亿元,以牛背岭村为代表的村屯风貌得到了改善,镇容镇貌提质升级,推动了当地城镇化的进程。八步区信都镇利用上级拨付的项目建设资金对金龙街、朝阳路、河堤街的立面风貌和基础设施进行改造,目前项目已完成规划审批,金龙街改造项目已动工。
产业发展彰显鲜明个性
产业兴,才会城镇旺,城镇化发展不仅要解决群众住的问题,还要解决群众的生产、生活问题。安居乐业才能有所作为,推行以人为核心的城镇化,群众才会支持。
在全市17个重点镇中,既有信都、莲山、望高这样的工业重镇,又有贺街、莲塘、沙田、麦岭这样的农业大镇;既有黄姚、朝东、黄田这样的旅游大镇,又有公会、桂岭这样的商贸重镇。各镇按照“个性化、特色化、专业化、品牌化”的要求,加快形成各具特色的发展模式,打造各具特色的小城镇。
贺街镇规划的生态科技产业园,未来将以生物医药、新材料、节能环保产业为主导产业。目前总投资2.5亿元的骏鑫钾长石加工项目建成投产的服务工作和项目总投资2亿元的旗龙日用电器制造业项目土地挂牌服务和前期建设工作正在进行当中,一旦投产,除了带来经济效益外,还提供更多的就业岗位。
平桂管理区将重点镇项目建设纳入管理区的“十三五”规划盘子。高起点谋划、高标准设计一批提升技术能级、完善产业链条、具有发展前景和辐射带动作用的重大项目,为重点镇的建设和发展提供强有力的支撑。
新的蓝图已经绘就,基础设施建设和公共服务设施建设已经启动,特色支柱产业正在培育,经济发展的基石正在夯实……能积聚10万人口规模目标,上能衔接城市,下能带动农村,横向能辐射周边,对周边村屯、乡镇的资源、人口具有吸附力,对产业具有聚集力,具有县城水平的中心城镇,这就是我们17个重点镇新型城镇化的发展目标。
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