生态主导 惠泽百姓 ——贺州市创建国家森林城市纪实

本报记者 蒋 勤 本报通讯员 江明峻 文/图

贺州，位于广西的东北部，东接广东，北壤湖南，为三省通衢之地，粤港澳的东大门。如今，来到贺州，人们会惊叹这里发生的巨大变化。

片片翠绿欲滴的森林覆盖城市乡村，富江、思勤江、大宁河似一条条绿色绸带，流经贺州的珠江两大支流桂江、贺江河水清澈见底；一座座园林花园坐落在城中、小区里；条条道路成了遮阳避风除尘的绿色保护带；候鸟珍禽在湿地保护区里起起落落，漂亮的身影不时划过蓝天……

贺州自2007年开始启动创建国家森林城市，这些年来，老百姓实实在在地感受到：城市变绿了，变美了，空气更加清新了，日子越过越美了。

要金山银山 更要绿水青山

多年来，几任贺州市委书记都不约而同地打出生态牌。

贺州是欠发达、后发展地区，但却是一个生态大市。

发展经济，要金山银山，更要绿水青山。

经济发展可以慢一点，但生态保护却刻不容缓。

在这样的理念指导下，贺州市先后出台《关于创建国家森林城市的决定》、《贺州市森林城市总体规划》、《贺州市创建国家森林城市工作实施意见》、《贺州市森林城市总体规划》、《关于开展绿化城市大种树活动的通知》、《贺州市水源林保护条例》等文件，从政策上保障创建森林城市工作的顺利推进。

今年3月，贺州市委书记赵德明上任后，在调研贺州城东新区开发时敏锐发现：搞太白湖公园，不如搞湿地公园。从生态保护的角度来说，湿地对环境的净化效果更明显。随后，经过有关部门论证，贺州市决定修改太白湖公园规划，改建成爱莲湖湿地公园。同时申报建设爱莲湖和龟石水库两个国家级湿地公园。

7月中旬，自治区党委常委、自治区副主席林念修到贺州进行党的群众路线教育实践活动时，赵德明提出的一条意见是：贺州市是广西最年轻、最小的一个地级市，经济总量低，但优势在于是一个生态大市。请自治区领导考虑，对各市的绩效考核，不以GDP论成败，不搞一刀切的考核方式。贺州应该重点发展绿色环保的循环经济工业、现代农业以及以绿色、健康、休闲、养老为主题的旅游休闲产业。

赵德明表示，贺州的优势不仅在于区位，更在于品位。贺州市创建森林城市，能提升城市的功能与品位，老百姓能得到更多的实惠。他说：“贺州应该往生态主导型城市发展，生态优势才是贺州的核心竞争力。”

市长白希则表示：“保护环境优化经济增长，促进经济社会发展与生态环境保护相协调，是实现人与自然和谐的方式，是市委、市政府的中心工作之一。”

全民动员 共同“创森”

贺州市委、市政府按照“森林之城”的发展定位和国家“创森”标准，根据生态优先原则，以“显山、露水、透绿”为目标，把建设完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林生态文化体系作为创建国家森林城市的首要目标，围绕“森林之城”构建起复合型、多层次、多功能城市绿色生态体系，形成“青山环绕，绿楔渗透，十字绿轴，蓝脉绿网，三核居心，多园均布”的城市与森林相依存、人与自然共和谐的新格局。

为确保蓝图变成现实，贺州市成立由市委书记、市长任组长的“创森”工作领导小组，将主要任务分解落实到有关部门，形成政府主导、部门联动、齐抓共管的运行机制。同时，推行领导干部绿化任期目标管理，签订责任状，让各级干部既增加压力，又增添动力。各级党委、政府把造林绿化摆上重要议事日程，自觉把“造林就是造福，抓绿化就是抓发展、抓民生”的理念落实到行动之中，播种绿色，耕耘希望。

对于一个年轻城市来说，最大的瓶颈莫过于资金投入。贺州市“硬”下心来，每年财政专项列支“创森”经费，将国家重点生态工程向造林绿化重点、难点区域倾斜，社会各界也踊跃投资。5年来，累计投入“创森”资金5亿多元。

每年春节后上班第一天，上至市委书记、市长，下到普通干部职工、青年学生，每个人都扛着锄头铁锹参加义务植树造林活动，这已成了贺州市的惯例。每逢“三八”妇女节、义务植树节、“五四”青年节都开展声势浩大的植树活动，并确定“植树突击月”、“植树突击季”，实现植树造林活动常态化。一片片“巾帼林”、“共青林”、“民兵林”为创森添翠加绿。

“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的标语在贺州随处可见。“让森林与城市融为一体，人与自然和谐相处”已成为广大市民的共同心声。

有钱出钱，有力出力。该市还采取共建、捐建、认建、有偿冠名等方式，各县（区）均认种一条通道，在所认捐认种的树木上挂牌标注个人姓名或集体名称，极大地调动全社会参与城市绿化的积极性，全市认捐树木价值已达596万元。

营造绿色 提升城市品位

贺州市的前身是贺县，基础差、连个小公园都没有。贺州市大规模搞基础设施建设，每修一条路，首先规划道路绿化。现在的贺州大道、迎宾大道、环市西路、滨江路，都成了郁郁葱葱的绿色大道。而高速路东出口至平桂大道，则成了贺州著名的“香樟树大道”。山头绿了，道路绿了，河道两岸绿了，小区庭院绿了，空气还能不好吗？

北京的李教授已经在贺州隐居10年。早在2002年，李教授到贺州旅游，下车一呼吸，这儿的空气让他着迷。“我啥都不缺，就缺这口新鲜空气，在北京，吸不到。现在北京老人喜欢吸氧。到人工氧吧吸一个小时几十元，但在贺州免费。这里空气中负氧离子的含量比北京市高出2倍多！”

贺州市拥有姑婆山、大桂山等两个国家级的森林公园，有滑水冲、七冲、西岭山、姑婆山、大桂山等5个自然保护区。全市有林面积86.54万公顷，活立木总蓄积量达4516万立方米，全市森林覆盖率达72.46%，远远高于全国及广西的平均水平。城区绿化覆盖率达42.8%，人均公共绿地面积达11.9平方米。

贺州多年来空气优良率都达100％，有“华南地区最大天然氧吧”之称。不久前，中国人民大学环境学院首次发布《中国城市空气质量管理绩效评估》报告，对全国281个地级及以上城市空气质量现状与变化趋势进行综合评估。报告显示，贺州、保山、郴州、梅州、河源、黄山等16个城市跻身全国空气质量最佳城市之列。

绿色的营造，不仅体现在城市，还体现在农村。

富川瑶族自治县莲山镇大深坝村，有一栋乡村别墅盖得很是漂亮，可是细看之下，它的东北部缺了一个角。原来，这里长着一棵大树，一根树杈往这边伸过来，为了不影响大树生长，房主人自动将房子让出一个角。

在钟山、富川、几乎每一个村庄背后都有一个绿葱葱的“后龙山”。就算是在滥砍滥伐的年代，这些“后龙山”也几乎没有被砍过。

而在八步、昭平，几乎每条大江小河的两岸，全部都是青翠欲滴的竹子。它们不仅净化空气，还保护沿江的河岸不被冲刷损毁。

贺州以生态文明村建设活动为载体，全市推行部门包村屯绿化责任制。村镇生态林带的营造，把绿色覆盖到田间地头，房前屋后和庭院都栽种各种果树，让生态产业直接进入家门。

今天的贺州人，四周有植物相伴，出门有林荫遮日，低头有绿草茵茵，远望有青山葱茏，不远处公园有芳草萋萋。外地人羡慕不已，做贺州人，真值！

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