郓城：“加、减、乘、除”推动民营经济高质量发展

近年来，郓城县始终坚持发展是第一要务，深入实施“工业立县、工业强县”发展战略，主动对接市“231”产业发展体系，围绕提速增效、减排降税、创新驱动、深化改革，着力做好“加、减、乘、除”法，“加”出加速度，“减”出大空间，“乘”出高质量，“除”出新动力，全力全方位推动民营企业发展壮大，持续增创高质量发展新优势。

提速增效做“加”法

制订出台《关于大力推进全县民营经济健康发展的意见》《关于支持民营经济高质量发展的15条意见》等一系列政策文件，深入实施“三六九”产业提升工程，扎实开展两轮推动民营经济转型升级、实现高质量发展三年行动计划，全力全方位打好以商招商、园区招商、亲情招商、环境招商“四张牌”，跑出了民营经济高质量发展的加速度。2019年，组织开展集中招商活动21次，新签约项目50个、总投资181亿元；返乡创业人员新注册私营企业2992家、个体工商户4583家。截至目前，全县累计发展各类市场主体8.4万家、民营企业2.5万家，其中规模以上工业企业发展到305家，连续多年居全市前列。

减排减税做“减”法

围绕减少低端和无效供给，大力开展传统产业提档升级、“僵尸企业”清理、淘汰落后产能、基础设施提升等两轮三年行动计划，全面落实大规模减税降费政策，去产能、去库存、去杠杆，扩大有效和中高端供给，优化产业结构，全力全方位激活民营经济发展潜能。六年来累计投入技改资金250多亿元，淘汰落后设备530余台（套）；关停“散乱污”企业740余家，淘汰锅炉850台。2019年，减征各项税费4.7亿多元，极大地降低了各类市场经营主体发展成本。

创新驱动做“乘”法

列支专项资金，深入实施人才强县、科技活县、品牌兴县发展战略，大力开展100家龙头企业、100名杰出企业家“双百”培育三年行动计划，扎实推动大众创业、万众创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新发展新体系。2019年，新增院士工作站、市级以上工程实验室5家，新引进高层次、高技能人才50名；新纳入市高新技术企业培育库企业24家，国家科技型中小企业信息库企业发展到19家；新注册商标1800件。深部岩土力学与地下工程国家重点实验室菏泽中心在郓城揭牌，齐鲁工业大学郓城产业技术研究中心建成投用，山东绅联生物科技有限公司被认定为山东省第三批瞪羚企业，成为全县第一家、全市第四家获此殊荣的企业。

深化改革做“除”法

围绕破解民营经济高质量发展的难点、堵点，坚持目标导向、问题导向、效果导向，深化“一次办好”改革，创新实施“证照同办”“网上审批”“只跑一趟”“一趟不跑”等服务新模式。2019年，新完成行政审批事项流程再造52项，删减申请材料142项，减少审批环节128个，11个事项实现了“一事一流程”证照同办；在全市率先建立大项目审批服务中心机制，创新建立踏勘评审中心，全面推广踏勘评审制度规范化、标准一元化等“六化”工作法，全方位优化营商环境，助推企业走上“高速路”。

通讯员王德峰记者郑华伟

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