莫让不懂法成为公款私用的“借口”

案例介绍

“我在保管中标企业履约保证金和农民工工资保证金期间，觉得钱放在那里可惜，就去银行买了理财产品。全是因为不懂法惹的祸，如今我认识到了问题的严重性，所以主动向组织交代问题，以争取宽大处理。”面对执纪人员，郓城县发展和改革局工作人员黄永忏悔道。

2018年4月，郓城县第二巡察组进驻郓城县发展和改革局开展专项巡察，发现该单位工作人员黄永存在公款私用问题，便将此作为问题线索移送至郓城县纪委县监委。

经查：2015年，黄永在郓城县“千亿粮食工程”领导小组办公室工作期间，利用保管工程履约保证金、农民工工资保证金的便利条件，私自挪用保证金541万元购买理财产品，为自己谋取利益，收益93883.67元。

据办案人员介绍，黄永身为中共党员、公职人员，利用职务便利挪用公款进行营利活动，其行为已违反国家法律法规，涉嫌挪用公款罪，根据《中国共产党纪律处分条例》（2015年）第二十七条、《中华人民共和国监察法》第四十五条第一款第二项之规定，郓城县纪委县监委给予黄永开除党籍、开除公职处分。2019年8月28日，黄永被郓城县人民法院以挪用公款罪判处有期徒刑三年，缓刑四年，违法所得予以没收。

条例原文

《中国共产党纪律处分条例》（2015年）第二十七条规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

执纪者说

公款姓公，一分一厘都不得挪作他用。本案中，黄永作为党员干部毫无法纪意识、身为财务人员业务知识贫瘠，在贪欲的驱使下，无视党纪国法，为己谋利，突破了纪律和法律的“双重高压线”。再者，在黄永保管保证金期间，单位未能对其进行有效监管，单位内部财务监管制度“断层”致使公款流失，为“小官大贪”埋下了隐患。信任不能代替监督，只有健全权力运行机制和监督体系，加强对“关键岗位”“重要环节”人员的教育、监督管理，才能使权力运行在阳光下，才能杜绝“小问题”变为“大错误”、“好同志”变成“阶下囚”。

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