今日菏泽 今日曹县 今日单县 今日定陶 今日成武 今日巨野 今日郓城 今日鄄城 今日东明
地方网 > 山东 > 菏泽市 > 今日郓城 > 正文

协调推进乡村振兴和新型城镇化 双轮驱动,山东加快城乡融合发展

来源:大众日报 2019-09-16 09:37   https://www.yybnet.net/

□本报记者方垒王兆峰

五年时间,城区规模由28平方公里扩大到近60平方公里,城区人口由20万人增加到35万人,常住和户籍人口城镇化率分别比2014年提高6.7、18.8个百分点……作为首批国家新型城镇化综合试点,初秋的郓城充满生机。

记者了解到,山东省将以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

城镇化是现代化的必由之路,也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。近年来,围绕“人、地、钱“等关键要素,山东省14个国家新型城镇化综合试点和27个省级新型城镇化综合试点积极探索、大胆实践。截至2018年底,全省常住人口城镇化率达到61.18%,户籍人口城镇化率达到50.94%,城镇化呈现速度和质量双提升的良好局面。

但需要注意的是,当前山东省城镇化发展质量仍不高,山东省常住人口城镇化率低于苏、浙、粤等省份,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率相差约10个百分点,有近千万外来人口未能在城镇落户,农业转移人口上学难、看病难、住房难等问题仍普遍存在。城乡融合发展机制不健全,全省农村市政公用设施投资仅为城市的27%,城乡基础设施互联互通程度不高。

省住房和城乡建设厅厅长王玉志介绍,围绕人口市民化这一新型城镇化的首要任务,山东省全面推动基本公共服务覆盖全部城镇常住人口,全面放开落户限制。全面实施居住证制度,确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,赋予居住证持有人更多公共服务和办事便利,逐步将居住证持有人纳入户籍人口管理。

为加快推进城乡融合发展,山东省将坚持乡村振兴与新型城镇化双轮驱动。坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动能。同时,坚持全民覆盖、普惠共享,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,推进城乡基本公共服务的标准统一、制度并轨。以市县域为整体,统筹规划城乡基础设施,坚持先建机制、后建工程,推进城乡基础设施融合。

城乡融合发展离不开产业兴旺。山东省将培育发展乡村新产业新业态,培育一批百亿级以上农村产业融合发展集群,到2022年,全省建成50家左右的省级现代农业产业园。

“城市空间布局要适应新型城镇化发展需要。”省自然资源厅二级巡视员董瑞忠介绍,

针对现行土地利用规划和城乡规划的矛盾问题,山东省提出一致性处理的原则和措施,作为项目落地的依据。允许2020年国土空间规划编制审批前,对土地利用总体规划进行一次调整。

此外,通过土地增减挂钩,能有效缓解各地发展用地供需矛盾。董瑞忠介绍,全省共有120个县(市、区)开展了城乡建设用地增减挂钩工作。截至目前,已完成63万农户的拆迁,建设新村庄或社区1900余个,安置204万村民,批复周转指标77万亩,复垦耕地47.8万亩,腾出建设用地空间33.31万亩,新建各类项目9000余个,建设新村或新社区2000多个。

下一步,山东省将充分发挥国土空间规划在新型城镇化发展中的引领作用。2019年底,各地明确“集聚提升类、城郊融合类、撤并拆迁类、特色保护类”等类型;2020年,结合市县国土空间总体规划编制,完成县域村庄布局。实施规划“留白”机制,在村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标,用于农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及新产业新业态等用地。

新闻推荐

农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏接受审查调查

据中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组、北京市纪委监委消息:农业农村部农田建设管理司司长卢贵敏涉嫌严重违纪违法,目...

郓城新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播郓城县正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。

相关推荐:
猜你喜欢:
饺子宴,庆团圆2019-09-16 09:02
评论:(协调推进乡村振兴和新型城镇化 双轮驱动,山东加快城乡融合发展)
频道推荐
  • 济南:“码上商量”与百姓贴得更近
  • 数字赋能,拓展“商量”广度深度效度济南:“码上商量”与百姓贴得更近
  • 按下快进键 抢抓黄金期
  • 潍坊滨海经济技术开发区京师幼儿园桌上推演,筑牢疫情防控线
  • “线上+线下”人社服务再升级
  • 热点阅读
    文牧野: 我一直追寻着真实与真诚... 王阳:《人世间》让人思考什么是活着... 国潮那么潮
    图文看点
    乡里乡亲
    张庭夫妇公司被认定传销 举报者:担心... 电影《花渡好时光》定档 回乡青年演... 从《少年》《下山》《踏山河》到《孤...
    热点排行