快改真改打造优良营商环境 市工商局制定19条“保姆式”服务措施

本报讯（记者刘兰英）日前，市工商局针对个别窗口人员对改革新措施学习不到位、业务不熟悉等营商环境方面的问题，加强全员培训，狠抓问题整改，对登记注册等重要岗位实行为期一个月的集中培训，鼓励创新，提升审批效能。

为全面提升工作质量，市工商局还从提升审批效能、规范执法监管、强化消费维权等角度，研究制定了《菏泽市工商局优化营商环境19条措施》，19条措施着眼于“全程网办”“零见面”“零跑腿”或“只跑一趟”“一次办好”等标准，已于7月27日开始实施。

7月30日上午，市工商局党组书记、局长张魁向记者介绍：“优化营商环境简单概括就是10个字：无需不扰，‘两优化两规范\’。工商行政管理职能具有综合性，但关键职能不外乎服务发展、消费维权、市场监管、行政执法四大块。无需不扰，就是除‘双随机、一公开\’检查、党委政府安排部署的专项检查、上级交办、有关部门移送、群众申诉举报等法定情形，只要企业不需要，工商和市场监管部门就不进企检查，不打扰、不干预，不额外给企业增加麻烦。‘两优化两规范\’，就是优化服务行为、优化消费维权，规范监管行为、规范执法行为。”

市工商局将优化营商环境19条措施为基本抓手，打造优良营商环境。19条措施中提出，工商系统要树立“店小二”思维，打造服务型工商。全员都是服务员、人人都是“店小二”，建立“店小二”“保姆式”服务模式，擦亮服务型工商品牌。持续推动工商登记便利化，继续推进“45证合一”改革，对符合“多证合一”整合要求的证照事项，分期分批整合到营业执照；积极推进“证照分离”，减少涉企证照事项，切实以“减证”促进简政。全面深化自主申报企业名称改革，发挥菏泽市是企业名称自主申报改革省级首批试点城市的优势，企业名称自主选定、自动核准，实现“零见面”。推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，做到“全程网办”。深化“容缺审批”登记，在市工商局部分窗口和郓城县市场监管局全省率先试点成功的基础上，向全市工商（市场监管）部门所有登记窗口全面推广，近期即可办理；扩大适用范围，减少限制条件，提高审批效率。实行人性化登记，精简实质性审查，杜绝一切不必要的证明，切实做到前置审批条件减少、审批手续简化、审批时间缩短。支持企业改制、重组、个体工商户转型升级为小微企业，同意继续依法使用原字号、商标。加快实施商标品牌战略，擦亮“菏泽品牌”。实行“一对一”帮扶，多渠道着手、品牌化指导，帮助企业打造自主品牌。支持申请马德里国际注册商标、鼓励企业走出去。加快实施广告拉动战略，引领产业提档升级，将电商产业、菏泽制造与新媒体广告充分融合，以广告园区带动广告产业，以广告产业拉动主导产业，推动“菏泽品牌”走向全国、走出国门。

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