市人社局：2017年返乡创业大会即将召开让“黄金二十条”政策尽快落地

9月18日下午，市政府新闻办公室举行新闻发布会，市人社局回应公众关注热点问题。发布会上，市人社局局长孙慧介绍了2017年菏泽返乡创业大会有关情况和返乡创业取得的成效及下步工作打算，市人社局副局长曹宜华、副局长王海林围绕加大返乡创业资金投入的渠道、市政府返乡创业二十条政策有关情况等民生问题作了详细解析。

2017年返乡创业大会即将召开

为集中展示近两年返乡创业成果，进一步推动凝聚返乡创业热情，推动返乡创业形成更大的规模声势，聚集社会各方面形成更大的合力，市委、市政府确定召开2017年菏泽返乡创业大会。大会主题是“荣归故里、创业圆梦”。大会拟于2017年9月28日上午在市淘宝峰会会馆召开。会议由市委副书记、市长解维俊主持。会议宣传菏泽市促进返乡创业政策“黄金二十条”，公布全国异地菏泽商会联盟当选成员名单，还将为菏泽市返乡创业管理服务中心揭牌，并开展项目签约活动。

多措并举返乡创业成效显著

自2015年全市返乡创业工作启动以来，经过两年多的努力，共有7.5万名菏泽籍在外人士相继返乡创业就业，领办创办企业3.8万家，带动21.5万人就业,创业工作取得了初步成效。

菏泽市返乡创业工作主要采取了以下措施：一是出台文件，完善政策体系。二是引凤还巢，搭建返乡桥梁。每年召开两次全市返乡创业大会。先后在全国22个重点城市建立了返乡创业服务站。将于今年11月份，在济南、呼和浩特等城市中再建第三批市级返乡创业服务站。同时，各县区政府今年年底前也将在本县区人员集中的城市建立县级返乡创业服务站，实现返乡创业工作全覆盖。6月10日，全市返乡创业研讨发展大会在郓城县召开，当天有24个返乡创业项目签约，协议金额达44.69亿元。三是精准引智，建立在外菏泽籍高层次人才信息库。共统计到在外工作的菏泽籍博士以上高层次人才1103人，建立了信息库，印制了《菏泽籍博士通讯录》，成为助力返乡创业的人才宝库和潜在资源。同时，启动了实施高层次人才引进创业计划，对引进的具有国内领先水平人才，市级给予100万元科研和生活资助，具有省内领先地位的给予50万元资助。四是夯实基础，推进返乡创业园区建设。截至目前，全市共认定市级创业示范平台54家，其中3家被认定为省级创业示范平台，13家被认定为市级返乡创业示范园区，发放奖补资金3500多万元。深度融合，激活电商主体。各县区成立了县级电子商务公共服务中心，已建成近7000个镇村电子商务服务站点。目前，全市有61个淘宝村、6个淘宝镇，数量占据全省的“半壁江山”。今年1至8月，全市电子商务交易额实现1293亿元，超过去年全年交易额。六是服务升级，搭建创业平台。搭建创业培训平台、返乡创业服务接待平台和微信服务平台。完善“曹州归雁”微信群、22个返乡创业服务站站长群及22个大中城市返乡创业群，基本形成覆盖全国在外人员的返乡创业服务网络。

在下步工作中，将成立返乡创业工作领导小组和工作机构，建立完善返乡创业工作机制，加大返乡创业资金投入。

加大资金投入渠道助推返乡创业

菏泽市不断加大返乡创业资金投入渠道，助推返乡创业。设立返乡创业专项资金。设立专项扶持资金，市人社局整合各项专项资金，设立2000万元返乡创业专项扶持资金。设立创业担保基金，市人社局筹集不低于1亿元、各县区安排不低于1000万元的创业担保基金。对符合条件的返乡创业者从事个体经营或创办小微企业的分别提供最高10万元、300万元创业担保贷款。落实创业补贴。加大创业贷款发放力度。为返乡创业者提供创业贷款绿色通道，提供贷款优惠利率，及时给予创业贷款财政贴息。今年计划发放创业担保贷款7亿元，以后将逐年增加。

三项举措让“黄金二十条”政策尽快落地

市政府返乡创业二十条政策可以说是“黄金二十条”，这些政策只有落到实处，才能真正地推动创业工作的开展，对此，市政府高度重视，将主要采取加强组织领导，强化宣传引导和严格考核督导三项工作措施，尽快落地。

市、县逐级成立政府主要负责人任组长的返乡创业领导小组，设立专门办公室。突出宣传重点，着力宣传好20条扶持政策，宣传好各个层面的返乡创业典型，让返乡创业成为街谈巷议的热门话题。充分利用媒体，集中利用春节等传统节假日，组织开展多种形势的宣传活动，形成铺天盖地之势，达到家喻户晓效果，在全市上下营造鼓励、支持返乡创业的良好氛围。把返乡创业列入重点经济工作考核，细化指标，健全体系，传导压力，形成合力，推动返乡创业扎实有效开展。记者张红艳

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