交通肇事者逃逸，诉讼获赔无望，大额医疗费更雪上加霜,检警联手，维护被害人合法权益

“太感谢啦！没想到在俺最困难的时候有人想着俺，给俺送来了国家司法救助金！”近日，郓城县随官屯镇村民徐明接过郓城县检察院控申科检察官送来的2000元救助金时，激动地说。

去年 12 月，徐明驾驶农用三轮车沿郓城县陈华路行驶时，被一辆无牌自卸车撞成重伤后逃逸，因案件暂时无法侦破，徐明不能通过诉讼获得赔偿，大量医药费使原本就贫困的生活更加困难。

郓城县检察院根据今年初与县交警队联合出台的《关于建立完善国家司法救助制度的实施意见》，立即启动国家司法救助程序，为徐明申请了救助金，并与县交警队一起协调民政部门为其办理了低保。

郓城县检察院控申科科长曹玉红介绍：“近几年，我们发现申请救助的刑事被害人大部分是交通肇事案件被害人，2013年、2014年、2015年这类案件所占比例分别为86% 、90% 和83% 。”

她分析这类案件比例较高的原因：一是与故意伤害等案件相比，交通肇事案件通常会造成更大的伤亡，需要花费大量医疗费及后续康复费，而得到的赔偿金相对于高额的医疗费往往是杯水车薪，导致被害人家庭因案致贫；二是发生交通事故的机动车有相当一部分没有参加商业保险或者保险标的数额较小，导致被害人得不到有效赔偿，生活陷入困境，引发申诉上访。

针对这一现象，就如何及时有效做好交通肇事案刑事被害人的国家司法救助工作，郓城县检察院与县交警大队召开联席会议进行了研究讨论。“我们了解到，除进入诉讼程序的交通肇事案件，每年还有少量交通肇事案件因无法侦破或者加害人死亡，致使诉讼中止或终结，被害人无法获得赔偿，造成生活困难。这样的案件在检、警两家有关国家司法救助规定中还没有具体的实施办法。”曹玉红介绍。

为切实做好对这类被害人的司法人文关怀，该院与县交警大队联合出台了《关于建立完善国家司法救助制度的实施意见》，明确规定对发生交通事故，因案件无法侦破或者加害人死亡，致使被害人或者依靠其收入为主要生活来源的近亲属生活困难的，应当予以司法救助；规定了救助程序，当事人到检察机关申诉的，检察机关应当在一个月内做出是否救助的决定；对同一案件的同一被害人只进行一次救助，其他办案机关已经救助的，检察机关不再救助。

今年6月份，县交警大队依据该《意见》移交了这样一起案件：今年3月 6日晚，郓城县王井中学的学生仝某某、薛某某、车某在放学回家路上，被一辆同向行驶的无牌面包车撞倒，造成薛某某、 仝某某当场死亡，车某受伤，驾驶员逃逸。

事故发生后，未获得任何赔偿的被害人及家属，不但承受着极大的心理创伤，还要负担高额医药费。绝望中的他们来到郓城县检察院控申科反映情况，控申科检察人员积极与县交警大队联系、了解案情。经查情况属实、被害人急需救治后，该院启动国家司法救助程序，向县政法委提交了申请报告，力争较大数额的救助。被害人家属得知这一消息后，连连致谢。

“办案机关会继续加大追逃和追偿力度，追偿资金在补足当事人应当获得的赔偿或补偿款后，余款将返还同级财政部门。”县交警大队大队长赵西敏说：“现在，我们交警大队事故科和县检察院控申科定期召开联席会议，通报交通肇事案司法救助工作情况，研究解决有关问题。县检察院早介入、早着手，为维护交通肇事案件被害人的合法权益，从源头上减少申诉信访做了大量卓有成效的工作。”

刘霞  王存添  孙宏健

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