取服务之长 补生产之短 郓城村级服务型党组织建设趟出新路子

本报讯 （记者 张啸 通讯员 刘考勇）5月25日，郓城县张营镇小民屯村2000多亩托管的耕地里，麦穗随风摇曳。 “你看这麦穗，一眼望去，密实又齐整，肯定又是一个丰收年！”刘先法告诉记者。

干了十几年村党支部书记的刘先法，如今成了鑫丰种植专业合作社的工作人员。村两委在与张营供销社签订土地托管服务合同的基础上，供销社又领办了种植合作社，搭建服务平台，形成供销社、村两委、合作社、信用互助“四位一体”的运行机制。目前该合作社带动附近4个村庄1280户群众，实施订单种植6400亩，入社社员每亩增收节支达700多元。

而“社村共建”对于农民来说：高效种子社员购买一袋便宜10元，优质化肥一袋优惠20-30元；种地有专业团队帮忙，测土配方、种肥同播、宽行密植；粮食回收价格高于市场价……

对于村集体：每组织直供1吨肥料收益200-300元，销售1公斤粮食获利0.03元，每亩土地村集体收入在50元左右，每年下来村集体收入可达5万元。

刘先法话说得实在：“村里没收入，给村民办点实事有心无力。跟供销社合作开展‘社村共建\’后，村集体经济面貌有了改变，能更好地为民服务了，村委会说话有人听了。”

据郓城县供销社副主任江怀山介绍，郓城县在推行“土地托管”模式基础上，把推进农业服务规模化作为“社村共建”的主要内容，发挥村两委的组织优势和供销社服务的优势，领办合作社，推进大田作物托管、农业服务规模化。

2014年底，郓城县出台文件推广“社村共建”，2015年，全县“社村共建”村达到120个。他们的目标，是力争5年左右的时间，通过“社村共建”，基本消除集体经济“空壳村”。

“村社共建”形式在郓城县的推广，还要从“土地托管”说起。

年轻村民大多外出打工，上了年纪的人种种地，也是看天吃饭。“地到底该怎么种”，成了急需解决的现实问题，

2010年，张营镇小屯村搬迁至新村，村民因路途远，种地不便，出现了撂荒现象。村民李明青流转了360亩土地，投资35万元，准备大干一场。但事与愿违，没有先进技术，缺乏管理经验，李明青接连赔了2年。后来听说供销社开展土地托管，李明青将全部土地交给供销社托管，签订“菜单式”托管合同。当年就扭转了亏本的局面，以后每年盈利达到18万元以上

土地托管后，村里青壮年劳力外出打工挣钱，上了年纪的老人则选择为供销社或专业合作社打工，工资按天计费。供销社托管集中连片种植，实行统一供种、统一化肥采购、统一耕种、统一收获，降低了成本，产量增加。

从各家各户责任田到成方连片大农场，郓城县张营镇走在了全省前列。农民外出打工，供销社为农民打工。郓城县在总结张营镇土地托管服务经济基础上，鼓励各乡镇积极探索新模式，推行土地托管服务，2015年，全县土地托管面积将达到18万亩。

由“零耕碎种”到“化零为整”，是一场适应农村生产力发展的土地变革，规模化的土地托管，以服务之长弥补生产环节的规模不足。而村级党组织+基层供销社的模式，既增加了村集体经济收入，也提升了基层党组织服务经济发展的能力。 

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