加快工业化步伐 推进城镇化进程 ——全国发展改革试点镇、省建设示范镇郓城县随官屯镇发展纪实

本报记者郑华伟宋庆思通讯员赵考状

“如果把小城镇发展比做一辆车轮滚滚向前的汽车，工业就相当于汽车的引擎，给小城镇发展带来无穷的前进动力。”面对记者的采访，郓城县随官屯镇党委书记曹建文直截了当地说。

一个简单的比喻背后，却是随官屯镇党委几年来艰辛的付出，探索出了一条适合自己发展的道路：工业化城镇化双轮驱动。

在大力推进工业化进程中，随官屯镇充分发挥镇村干部及企业老板的积极性和主动性，动员其广泛提供招商信息，重点实施以情招商、以商招商。

有付出就有收获。随官屯镇的项目走上了“由一个到一串”的快速发展道路，出现了由“群羊”蹒跚到“群象”共舞的良好局面。2009年以来，新建过亿元工业项目14个，完成固定资产投资100亿元。

在工业的拉动下，昔日默默无闻的随官屯镇实现了惊人蜕变。

随处可见一座座高楼拔地而起，一条条公路交错如织；居民和谐相处，文明之风遍吹，到处是一片经济繁荣、社会和谐的景象。

目前，园区周围村民实现了从农民到工人的转变，不出家门就可以打工挣钱。村民腰包鼓起来了，发展的意识也强起来了。

“老百姓关心什么？关心吃；关心住；还关心住院看病、孩子学习、护幼养老、出行道路，还有兴业致富……”随官屯镇纪检书记刘贵峰告诉记者。而老百姓想的，也都是随官屯镇党委和政府所关心的。

“民生改善，关键在民富,民为邦本，本固邦宁。”曹建文说，“如何做到由‘民思民盼\’到‘民用民享\’？”

民生重千钧，惠民在于行。

随官屯镇认真贯彻落实党在农村的各项惠民政策，及时足额发放粮补、油补、棉种补贴、农机具补贴、家电下乡补贴等各类强农惠农补贴，确保了所有补贴资金及时足额发放到农户手中，近年来共发放低保金、救济款、优抚定补资金等各类民政资金2000多万元。

同时，该镇不断加大农业基础设施投入，改善农业生产条件。投资300余万元，完成了大尹庄拦蓄工程，维修、硬化渠道25000余米，新增机井200余眼。目前，全镇农业产业化龙头企业已发展到28家，其中规模以上企业10家。

随官屯镇各项经济发展了，最终聚焦在城镇建设上。但规划，是城镇建设的灵魂。

“编制一流的规划”，随官屯镇对推进新型城镇化提出高标准。

为搞好总体规划，该镇聘请浙江大学城乡规划设计院对全镇整体规划进行修编，完成了2012-2030年小城镇总体规划，镇域面积达28平方公里，镇区人口达10万人。形成“两核四轴、一廊六区、五心三点”的镇域总体空间结构。计划用5-6年的时间完成新型社区建设，新建住宅280万平方米，可节约土地17000亩。

弹指一挥间，这些规划从图纸走向实践，以惊人的速度向前推进。

城镇化的加速，又让经济发展有了新的动力和载体。

随官屯镇委托省水利厅对镇区雨水、污水、自来水管网和卧龙湖景观水系进行规划和设计，2013年启动建设；在完善经1路，纬1、纬2、纬3路，随郭路6.6公里基础上，年内修筑华灵路、文化路、随南路5.2公里，镇区构建起4纵6横的整体框架；日处理20吨污水处理站正常运转，2013年年底建成垃圾中转站并投入使用；完善高标准化水厂和天然气附属设施，逐步实现集中供气、供水、供暖；加快推进商业步行街建设，完成中心幼儿园、省级标准化敬老院并投入使用，两处医院年底前完成建设，年内完成镇中学学生宿舍楼建设，启动镇中心小学建设，完善好便民服务中心，为民办事实施一站式、一条龙服务。

长期以来，城乡二元结构如一堵篱笆墙，制约着经济社会发展。随官屯镇让“二元”变“一体”，使新型城镇化的车轮冲破藩篱，驶向城乡融合的崭新未来。

城乡一体化，必须实现公共服务均等化，这是随官屯镇推进新型城镇化的一条成功经验。

城市生产要素和公共服务资源向农村延伸，城乡规划、产业发展、市场体系、基础设施、公共服务、社会管理走向一体化，越来越多的乡村人感受到“幸福指数”的跃升。

伴随新型城镇化的匆匆脚步，越来越多的人从乡村来到城镇。新型城镇化，改变着人们的生活方式，优化着经济社会的结构。作为一个强劲引擎，它又反过来牵引随官屯经济社会的列车，向着“富民强镇”的目标疾驰。

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郓城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离郓城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。