发展蛋糕大块切给民生—— —

郓城县改善民生纪实

郓城拥有恒基、圣达、烟郓等著名民营企业和木材加工、棉纺织、酒类包装等传统优势产业，近年来又崛起了煤电化工这样的朝阳产业，传统产业和新型产业竞相发展，县域经济蛋糕不断做大之后怎么办？郓城的回答是，要尽可能多地切到老百姓的盘子里，让老百姓真正感受到发展带来的成果。

5年间，郓城地方财政收入增长了2.7倍，更重要的是，郓城城镇居民和农民人均可支配收入5年增加了6596元和4274元。百姓富，才是真的富。

近3年来，郓城县每年财政支出近七成切给了“三农”、教育、卫生、社保、就业、城乡统筹等民生领域，比例、资金总量多次创下新高。

今年初的党代会上，县委书记王永华又提出以加快经济发展方式转变为主线，以改善民生为根本出发点的惠民富民举措，特别强调千方百计加大民生投入，尤其强调了关系民生的 “促进经济社会全面可持续发展”。

县长蔡维超说，县里这些年一直在思索这样一个问题：发展为了什么?是为了给百姓构筑更加幸福的生态环境，“含绿量，就是含金量”。

为了提升“生态质量”，政府强力推动高耗能高污染企业关闭转产，为此每年减少10多亿元工业产值和1亿多元税收，财政还拿出上亿元进行技术改造，郓城走出了一条经济效益与生态效益和谐相处的绿色发展新路子。

田野披绿，林带吐翠，绿树成荫，生机盎然，成为郓城生态真实写照，该县先后被评为“全国营造林先进单位”和“全国平原绿化先进县”，森林覆盖率达到38%，木材加工业户6300多家，板材生产线800余条，年加工能力350万方，木材加工产业入选了 “山东省十大特色产业集群”。

为让优质教育走进普通百姓家，近年来，郓城县新建改建校舍和实验室、微机室等功能用房近10万平方米，建设了21个乡镇中心幼儿园，城乡教育统筹的步子越来越大。

近年来，为帮助贫困学生顺利上学，郓城县启动“圆梦行动”，对新录取的300名品学兼优、家庭贫困大学生进行资助，资助标准为每人5000元。“每个学生都有一双隐形的翅膀，我们要千方百计为他们提供条件，让他们更好地飞翔。”郓城县政府副县长王秀忠说。

除了在环境和教育方面的投入，郓城县在民生保障方面的投入更是不遗余力。

截至目前，郓城城乡居民养老保险参保率达到99.89%；各类社会保险参保人数达到62.3万人，按时足额支付各项保险待遇6.58亿元。建设保障性住房8.5万平方米。城乡低保对象达到4.5万人，发放低保金4658万元；义务兵优待金发放标准由每人每年1500元提高到3000元；投资120万元，为所有乡镇敬老院安装了供暖设施。

“银龄安康”保险参保老人达到10万余人，参保率达到61%，办理老年证10万件，为85名百岁老人发放长寿补贴金13万元。开展了全省白内障无障碍创建活动，850名白内障患者重见光明。在郓城，随着国家基本药物制度的实施，新农合参合率达到100%，农民住院、门诊医疗费补偿率不断提高。

民富县强，县强民幸福。郓城县在拥有“中国纺织名城”、“全国粮食生产先进县”、“山东省发展民营经济先进县”等荣誉称号的同时，社会事业发展了，百姓的福利和保障得到健全，和谐社会建设的步伐越来越坚实。通讯员 刘考勇 李晓龙 记者 郑华伟

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