二○民生气象站和谐新平台

九年以来，郓城县在乡镇和县直单位设立民生服务大厅，构建起做好民生工作的新载体，群众称赞这些民生服务设施是——

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民生气象站和谐新平台

近年来，郓城县积极探索民生工作规律，不断完善民生工作机制，着力加强民生工作机构网络建设，强力推进重心下移，关口前移，在乡镇和县直单位设立民生服务大厅，广泛收集社情民意，及时解决群众反映的问题，使百姓话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办，人们称赞民生服务设施是 “民生气象站，和谐新平台。”

理念创新助推民生工作向纵深开展

郓城县十分重视以工作理念的创新推动民生工作向纵深开展。提出干一切工作都要“一切为了民生，紧紧依靠群众”，各乡镇和县直部门全面理顺各领域民生工作热点、难点、突破点，使民生工作全面贯彻到方方面面和角角落落。为此，该县有效整合信访、综治、稳定、民政、教育等资源，着力于矛盾的事前、事中、事后的处理工作，2009年初，郓城县在县检察院、郓城镇、南赵楼乡等率先成立民生服务大厅，成为联系群众的“桥梁纽带”和关注民生的“有效载体”。

去年，来自棉纺行业的企业家们因生产经营局势陷入困境，向各民生服务机构反映情况，请求政府“救市”。县委主要领导带领有关部门负责人立即对全县50多家纺织企业生产经营情况进行专题调研，在充分调研后，县委就如何克服困难、组织帮助企业渡过难关迅速出台了有关措施，要求有关部门免除、减免部分企业所得税，暂停各职能部门检查收费，协调金融部门予以资金支持，还努力创新融资方式，成立担保公司和仓储担保公司为企业提供2000万元担保资金，一系列为企业发展加油添薪措施，使棉纺企业安全渡过国际金融危机下的寒冷冬天，迎来了暖春。

机制创新 夯实民生工作根基

谋富民之策，担为民之责，办利民之事。郓城县从体制机制的健全入手，搭建民生服务平台，完善民生服务网络，使新形势下“民生气象站”更富生机和活力。

郓城县2009年在南赵楼乡建成并启用了全省第一家“e话通民生服务中心”。所有涉及群众的职能部门和单位都在中心设立窗口、现场办公，“一个大厅集中受理、一条龙归口办理、一体化协调处理、一揽子统筹解决”，切实将矛盾“中转站”变为矛盾“化解处”，构筑起了解决矛盾、维护稳定、共建和谐的全新载体。这一措施的实施，迅速在全县得以推广，县信访和群众工作部门相互整合，成立了县“民生服务大厅”，为民生工作提供了更大的平台保障。

现在，全县乡镇共有21个民生工作大厅，县直设立70多个民生工作站，村庄和社区有1041个民生工作室，形成了三级民生工作网络。各单位配备专兼职工作人员和民生工作信息员2400余人，辅以流动人口协管员、计划生育宣传员、便民服务员、矛盾纠纷调解员、平安守护员等职能，全县直接从事民生工作的人员达到3500余人，为民生工作纵深开展提供了坚实的网络架构，搭建起了民生工作的新格局。

方法创新 拓展便民利民之路

侯咽集镇张龙庄村告别喝了多年的咸碱水，饮上了干净的自来水，群众敲锣打鼓把锦旗送到有关部门，感谢县改水办公室为他们送来了幸福水、和谐水。县委、县政府大力保障和改善民生，让人民共享改革发展成果的举措深入人心。

郓城上下牢固树立亲民爱民为民理念、全力维护民生利益的行动已开花结果：教育、就业、医疗、社会保障等方面的问题不断解决，一批“惠民行动”和“民生工程”不断实施；今年安排涉及民生、惠及群众的支出占财政总支出的60%；企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险覆盖面进一步扩大，今年支付各类社会城乡低保标准分别将提高到每人每月220元和每人每年1200元，城乡大病救助标准将分别提高到4000元和3000元，在全市率先推行城市低保社区化管理；农村“五保”集中供养工作受到省市表彰；实施了灌区续建及节水改造项目，新建改造农村公路200多公里，新增自来水受益人口10.6万人，改造危房3824户；全县90%以上的定点小学建起了高标准教学楼；全面完成了226处农村卫生室建设任务，新型农村合作医疗覆盖面达到98.6%。真正使群众得到了实实在在的实惠。

躬身为民生，催绽和谐花。郓城县以民生服务大厅为载体，关注民生的和谐互动举措，正成为和谐郓城建设的新亮点。 通讯员 刘考勇 王金鹏

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