郓城：以小城镇建设促城乡和谐发展

郓城讯（通讯员崔继刚 刘考勇）目前，郓城县随官屯镇计划投资7亿多元建设的高标准住宅新区，首批8万平方米住宅楼基础工程已全面展开，这是该县进行小城镇建设的一个缩影。今年，郓城县投资13亿元稳步推进乡镇驻地建设，促进城乡和谐发展。

拓宽小城镇建设的投融资渠道。郓城县坚持依靠市场运作、多元投入，解决小城镇建设的投融资问题。在各乡镇加大财政投入的基础上，该县采取以奖代补等办法扶持小城镇建设，通过争取上级政策资金支持、贷款、融资等方式，投资经营镇区基础设施建设、物业管理、公益服务等项目，逐步形成了投资、经营、回收良性循环的市场投融资机制。目前，各乡镇已初步建立小城镇融资平台，实行融资、建设、偿债“三位一体”的企业化运作模式。

推动公共设施和公共服务向小城镇延伸。郓城强力推动乡镇、村基础设施和公共服务设施建设，去年该县新建改造农村公路200公里；实施整村住房改造项目10个，完成农村住房建设9033户、改造危房3824户，明显改善了镇、村基础设施条件。同时，该县还建立完善农村养老保险、失地农民基本养老保险、最低生活保障和农村“五保”集中供养等社会保障体系；投资2874万元，新建改建校舍6.1万平方米，全县90％以上的定点小学建起了高标准教学楼；优化农村医疗资源配置，全面完成了226处农村卫生室建设任务；新型农村合作医疗覆盖面达到98.6％，全年受益人数33.6万人。

强化小城镇建设的产业和经济基础。该县把小城镇建设与农村工业化结合起来，鼓励发展民营经济。按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路，实行大项目向园区集中，促进项目、资金、人才、技术等生产要素有效聚集。对民营经济基础相对薄弱但农业有特色的乡镇，着力培育优势农产品基地，大力发展农产品加工企业，依托产业化经营带动小城镇发展。该县还积极引导城市商贸、金融、物流等第三产业开拓农村市场，健全农村市场体系，去年全县新增乡镇直营店80处、农村加盟店220处。

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