牡丹区大力优化营商环境 打造行政审批服务“高速路”

本报讯（通讯员郜玉华刘训强）11月22日，牡丹区行政审批服务大厅不动产登记窗口的工作人员李雁领和区住建局工作人员孔鹏来到市中医医院，对出售房产的住院患者进行了信息采集和现场确认。像这样上门为行动不便的群众办理不动产登记事宜，工作人员每月几乎都得服务五六次。

“上门服务”是牡丹区行政审批服务局更好服务群众的举措之一。该局创新实行“全天候”服务，特别是在市场准入、交通运输等重点窗口实行“延时”“错时”“预约”等“等候”服务。工作日中午、节假日保证有人员值班，下午下班后实行预约服务。在公交窗口，每周六和周日是工作人员比较忙碌的时间，每天前来办理公交卡的学生和老人在100人次左右。

牡丹区行政审批服务局局长赵鑫表示，按照业务关联度，将原区发改局、土管局、市场监管局等26个单位的148项许可业务，在大厅设置市场准入、农业事务、投资建设、社会事务、民生保障5个综合受理窗口，集中办理各类审批服务，形成了“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的集成办理模式，办事群众和企业前来“办一件事”，只需“到一个窗”即可顺利办结。

该区行政审批服务大力推行营业执照全程电子化申请登记，让群众实现了“零跑腿”“零见面”“无纸化”。内蒙古居民王芹在广东做生意，今年她又在牡丹区天华会盟台开了一家公司，她在外地通过网上提交了注册公司的材料后，第二天就收到了快递公司开始投递证照的短信。“我们对网上申报的材料日清日办，材料齐全者当天出证。”市场准入科科长李长宪说，“对于网上申报材料欠缺不全的，我们拉出补齐补正材料清单，当天回复给申报者。”

“对于当天提交的材料，工作人员每天都认真全部审核、办结，我们将规定的办结时限由3天缩短到了1天。”牡丹区行政审批服务局副局长刘训强说，“工作人员基本上每天都得忙到晚上8点左右，当天出证的辛苦赢得群众满意，值！”

“只要群众来，业务我们办。”牡丹区不动产登记中心主任田衍青说。10月24日下午5:20分左右，临近下班，不动产抵押9号窗口，外地的国维瑞盈(潍坊)融资租赁有限公司前来办理牡丹区一公司名下16套商品房的抵押登记业务，该人员称第二天需要返程，看看能否办结带走。受理人员程国栋、复审人员许朝庆、核定人员刘军、登簿发证人员肖钦斌二话没说，接过材料后马上投入到工作，受理、审核、登簿、发证……当他们严格按照规定程序办理好该项业务后，窗外已是华灯璀璨。据悉，不动产证抵押登记办结承诺时限为3个工作日，而他们只用了3个小时。

优化营商环境，更好服务企业。牡丹区深入推进“企业吹哨、部门报到”机制，审批服务大厅设立“项目绿色通道”窗口，加强与项目单位沟通对接，实时掌握项目动态，有效促进了项目早落地、快建设、早运营。

大黄集镇引资项目中粹食品需要办理生产许可，但不甚清楚具体的细节流程。大黄集镇“吹哨”后，牡丹区行政审批服务局马上组织专业人员上门服务，及时帮助企业备齐了申报材料，规范了空间布局和设备安置，让企业一次就通过了验收。“这真是帮了我们的大忙，还为我们节省了第三方帮办费用近2万元。”中粹食品负责人感激地说。

“有求必应，无事不扰。”赵鑫说，“我们要切实做到让数据多跑路，让企业零跑腿，让服务无止境。”该局围绕“一次办好”总目标，提升了服务效能，杜绝了“庸懒散”现象，打造了行政审批服务“高速路”。

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