牢记使命 砥砺前行

近年来，菏泽中级人民法院始终坚持党的领导，强化监督管理，狠抓执法办案第一要务，全力推动审判执行工作提质增效，为维护辖区安全稳定和经济发展提供了有力司法保障。 多年来，菏泽中级人民法院先后被授予“ 全国法院刑事审判工作先进集体” “ 山东省人民满意政法单位”“山东省文明单位”“山东省‘双百先锋基层党组织’”等荣誉称号，涌现了郭萍、霍玉山、于莉等一批全国法院先进个人。

坚持党的领导作为定盘星

2018年，曾上榜中国石化50强的洪业化工集团，因经营不善，深陷债务危机，涉及债权人1100多人。为防范化解重大风险隐患，在市委领导、市政府的大力支持下，菏泽中级人民法院依法裁定对洪业化工集团等二十九家企业合并重整，经多方努力企业得以重生。此案件重整工作，成为山东乃至全国范围内具有典型意义的破产重整成功案例。

党委领导是推动法院工作发展的根本政治保证。 菏泽中级人民法院紧紧围绕“ 突破菏泽、鲁西崛起”的战略部署，自觉把工作置于经济社会发展全局中来谋划推进。先后出台了服务乡村振兴战略、新旧动能转换、生态菏泽建设、 服务保障法治营商环境等文件，助力打好三大攻坚战，保障产业结构优化升级。市委出台行政机关负责人出庭应诉意见，并纳入政府绩效考核。目前，全市重点信访积案得到有效化解，行政负责人出庭率接近100% 。市委主导全面构建了切实解决执行难综合治理格局，建立长效机制巩固执行成效。今年来，全市法院新收执行案件25446 件，执行到位金额 47.48亿元，实际执行率同比上升1.29个百分点,在全省法院居于前列。

全力提质增效作为风向标

“截至目前，菏泽法院结案总数 91290件，同比增长 11.8% ，一审服判息诉率90.68%......”今年11 月，山东高级人民法院《法院审判质效情况通报》显示， 2019年以来，菏泽两级法院一审服判息诉率居全省首位。

面对这样一组数据，菏泽中级人民法院党组书记、院长张正智介绍说：“案件质量是人民法院工作的生命线。菏泽中级人民法院以审判管理为抓手，以质效提升为目标，由过去主要追求办案效率向重点狠抓案件质量转变，推动审判执行工作全面提质增效。”

坚持对标对表、 强化督导考核，每日更新案件收结情况，每周分析案件指标，每月召开调度会议，层层传导压力。加强类案指导，出台文件，跟踪落实，统一裁判尺度，防止司法产品“带病出门”，案件发改率同比下降4个百分点。坚持刀刃向内，开展评查活动，规范司法行为，选树“质量之星”“效率先锋”，对排名靠后的法官，以党组约谈、离岗培训等形式进行惩戒。发挥专业法官会议对重大疑难复杂案件的把关力度，召开专业法官会议170余次。加强与市检察院沟通协调，检察长列席审委会制度已成常态化、制度化。

在抓质量的同时，也注重办案效率。紧盯结案均衡度、平均办案周期、简易程序适用率等核心效率指标，加强审限提醒、超审限追责等工作，提升均衡结案水平。“以激励引领为主，充分调动办案人员的内生动力，将‘要我干’转变为‘我要干’，多办案、快办案、办好案，我们有信心在年底前将2019年立案的案件审结90% 以上。”一审判团队负责人信心满满。

把建设智慧法院作为加速器

百姓少跑腿，数据多跑路。网上立案平台让当事人足不出户即可完成网上立案、网上缴费、网上退费、材料提交等诉讼事务，最大限度地减轻当事人诉累。据统计，去年全市法院网上立案35.65万件，13.48万件实现网上交费。

建立“ 24小时法院”，全天候为当事人提供自助服务。当事人可在任何时间，通过“ 24小时法院”内的自助立案一体机、案件查询一体机、 文书查阅打印一体机等各类自助服务终端设备，实现自助办理立案、上诉、申诉、交费退费、材料提交、流程追踪、送达确认、法官预约、庭审查询等20多种自助诉讼服务，实现除开庭外绝大部分诉讼业务“自助办”“一键办” 。

推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，全面构建无缝隙对接，一站式解纷的工作机制。充分运用分调裁平台和审判云平台，受理案件时，对适合诉前调解的案件，将其导入调解中心，由委托调解员调解。通过精准分流，实现调解、 速裁、 精审高效衔接。

“没有信息化就没有现代化”。对于法院信息化建设而言，就要全面提升网上办案水平，形成以审理电子卷宗为主、纸质卷宗为归档卷宗的办案模式。目前，全市法官的案件办理情况，可通过监督管理平台实时在线显示，让每名法官的办案数量、效率、效果等指标都一目了然，绩效考核实时线上进行，评先树优完全靠数据说话。

把接受民主监督作为安全囊

9月10日，菏泽中级人民法院党组书记、院长张正智上门走访了全国人大代表王金书，向其通报了全市法院今年以来工作开展情况，并征求其对法院工作的意见建议。

院领导“点”对“点”沟通联络机制，是菏泽中级人民法院探索接受人大监督的一种新形式。采取集中走访和定向联络等形式，与人大代表进行常态化联系。仅2018年以来，市法院院领导带头面对面走访各级人大代表 122人，开展法律服务进企业等活动20余次。

“自觉接受政协民主监督，是人民法院工作健康发展的必然要求和有力保障。”菏泽法院选任 158名人大代表、 62 名政协委员和 11名民主党派人士担任人民陪审员，通过参审案件，直接监督法院工作。今年以来，全市法院邀请人民陪审员参审案件11645件，一审陪审率86.94% 。组织法院开放日活动，积极举办千名代表、 委员听百案看执行活动，2018 年以来，菏泽中级人民法院共邀请人大代表旁听案件、参观法院、见证执行260余人次，共有人大代表、媒体记者、各界群众600 余人走进法院，近距离感受法院诉讼服务和审判工作。

吴慧星蒋伟

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