建言献策 共谋发展 市十九届人大常委会第二十四次会议分组审议侧记

在10月30日召开的市十九届人大常委会第二十四次会议上，与会常委会委员围绕市政府关于2018年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、市政府关于城乡规划实施情况的报告、市人民检察院关于公益诉讼检察工作情况的报告等多项议题展开热烈讨论，为抓好问题整改和工作实施积极建言献策。

市政府高度重视审计发现问题整改工作，在纠正具体问题的同时，从源头上整改，从根本上治理，出台了相应的管理制度和办法，预算执行审计整改工作取得了良好效果。

委员于海寅认为，审计预算工作中存在虚高、执行落实不到位等问题，原因在于对责任追究不到位，公开度不够。下一步，应当加强审计监督的透明度，特别是针对相关责任人员进行公示、公开。

近年来，菏泽市落实上级关于城乡规划工作的一系列决策部署，助力全市新型城镇化建设，城乡规划得到了较好实施。但和群众期盼相比还有一些差距和不足，规划的科学性和前瞻性还需要进一步增强。

委员白圣同提出，要突出规划的战略引领，优化城乡国土空间布局。要严格规划实施管控，维护好规划的法定性、权威性和严肃性。要坚持一张蓝图绘到底，继续完善城乡规划体系，充分利用好省助力帮扶菏泽的有关政策，引领乡村振兴工作有序推进。要强化规划宣传，严格落实依法行政，坚持公开透明原则，让人民群众了解规划、熟悉规划、支持规划。

委员刘守文认为，在具体城市小区中，要有相对应的中、小学和幼儿园规划，把这种规划作为一种强制条件纳入以后的审批。不仅仅针对学校，还要跟小区设计的户数、人口数以及人口自然出生率相匹配，把满足幼儿入园、青少年入学需求作为一种强制性条件。

全市检察机关牢记党和人民嘱托，把公益诉讼检察作为新时代检察工作创新发展的重要方面，与刑事检察、民事检察、行政检察并列为“四大检察”统筹推进，依法履行“公共利益代表”的神圣职责。公益诉讼工作作为一项新职能新业务，整体发展态势良好，但由于尚处起步阶段，工作中还存在推进难度大、社会认知度不高、发展不平衡、素质能力不适应等问题。

委员宁友明表示，在今后工作中，要进一步加大监督工作力度、强化监督意识、严格履行职责并创新监督机制，提高监督质量。要进一步加强公益诉讼队伍建设，为工作一线调配从业人员。要进一步完善公益诉讼运行机制，强化法律监督与自身监督之间的关系，在深化司法改革中，为维护社会稳定、服务经济发展作出更大贡献。

委员李冠斌建议，检察机关要加强与有关部门的联动融合，形成工作合力，特别是要引进专业人才论证、参与诉讼，使公益诉讼专业化水平得到进一步提高。要进一步强化证据的收集认定，整合社会资源来扩大案件线索，不断提高公益诉讼质量。

审议中，委员们踊跃发言，热烈讨论，理思路，谈看法，为抓好问题整改和工作实施积极献计献策。会后，市人大常委会还将根据委员们的审议情况，形成市人大常委会审议意见，及时反馈市政府、市人民检察院研究办理。记者王振宇

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