继太原、菏泽后，河南开封取消限售

记者 | 杨冰柯

“开封人口持续流出，崩不住了"，一位郑州房企人士对界面新闻记者评价开封取消限售这一事宜。

7月19日，大河报报道称开封市住房和城乡建设局发布文件《关于调整新建商品住房交易实现及撤销备案限制的函》。这份流露出来的文件显示，7月17日，开封市住房和城乡建设局要求取消新房的限售政策，取消新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。

上述房企人士和郑州一位市场人士对界面新闻记者表示，上述政策属实。

在执行限售政策两年多后，开封成为继太原、菏泽之后第三个取消限售政策的城市。当地住建局文件称这是为统筹房地产市场调控、提振市场信心。

2017年5月15日，开封曾发布《关于规范房地产开发企业行为维护房地产市场秩序的通知》，被称为“汴九条"。政策的第七条规定，遏制房地产投资炒作行为，自发文之日起(含)，凡在开封市区(不含祥符区)购买的新建商品住房，自取得不动产权证书之日起满3年方可上市转让。

2017年，全国房地产市场一片向好，开封的房价也快速上涨。在全国楼市的调控背景之下，开封出台“汴九条"调控市场。以当时开封西区在售的几个项目为例，如郑开橄榄城，2月时售价为6500元/平方米，4月均价就变成了8500元/平方米，引领了西区房价涨幅之最。涨幅最小的一个楼盘为和庆金悦湾，2月均价为6300元/平方米，4月均价就到了6600元/平方米，两个月涨了300元/平方米。

经历上一轮快速上涨后，目前开封的房价以见顶。多个平台数据显示，开封目前的大部分刚需及刚改高层毛坯均价仍为8000-8500元/平方米，与2017年调控之前比，房价没有涨也没有降。

但将时间拉长往前看，2019年元旦后，开封房价经历了由2018年的全面回落到开始上涨的过程。

以2019年1-4月的数据为例，根据开封商品房的备案数据，开封1月成交了1613套住宅，均价为7701元/平方米。2月受春节影响，只成交675套住宅，均价为7953元/平方米。3月住宅成交了1400套，住宅均价为7666元/平方米。4月住宅成交了1502套，均价为8340元/平方米。5月住宅成交了1836套，均价为8157元/平方米。6月住宅成交了1505套，均价为8036元/平方米。

从上述数据可以看出，今年4月是房价的高点，5月是则是成交量的高点。

上述房企人士对界面新闻记者表示，“房价和成交虽然在回升，但离市场疯狂时还是有点距离，而且人口持续流出，开封的房价上升也不可持续"。最新数据显示，2018年年末，开封常住人口净流出0.7万。

虽然对市场不看好，但是上述人士所在房企在开封有不少的存货和销售。总体来看，全国知名房企入驻开封的并不少，有恒大、碧桂园、万科、保利、绿地、华夏幸福、绿城、雅居乐、中南、融创、美的和金茂等。

房企们对土地的追逐热度也没有降低。5月24日，开封中意湖片区安顺路七大街项目开拍，房企们追逐了87轮，最后由建业以总价5.65亿，楼面价楼面价3939元/平方米，约656元/亩抢得，楼面价刷新了开封的地王记录。在这之前，开封的楼面价记录是由河南企业盛润在2018创下的650万/亩。

值得一提的是，郑州一直以来是开封楼市的风向标，两城边界相距仅约70公里。但开封这次取消限售并不是跟随郑州风向标而动。

上述房企人士对界面新闻记者表示，开封属于三线城市，受三四线城市棚改力度放缓，房地产市场一定会受到影响，但郑州不一样，作为省会核心，楼市调控政策放松的可能性不大。

而作为长期的住房制度安排，“房住不炒"并不会改变。后续地方政府在楼市调控中的自主空间会更大，这也是因城施策的具体落实。从菏泽放开“限售"，以及跟进的广州和珠海等地情况来看，地方政府已经开始承担调控主体的责任。

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