放开“二孩”后，原计生家庭扶助政策仍可享受 持有《独生子女父母光荣证》家庭再生育停止奖励

□牡丹晚报全媒体记者 敏静

“原政策条件下的计划生育家庭，持有《独生子女父母光荣证》且不再生育的家庭，享受的政策不变；原持有《独生子女父母光荣证》的家庭再生育的，停止享受各项奖励政策。”3月26日，市卫健委副主任赵胜利带领相关科室负责人做客“政务服务热线”，现场接听群众来电，回答群众提出的问题。

2018年度全市出生15万人，较2017年下降6.1%

据赵胜利介绍，2018年度全市出生15万人，较2017年下降6.1%，两孩及以上比例占67.0%，与去年相比减少3.8个百分点，“二孩”势能得到集中释放，符合菏泽市人口结构特点。

为强化出生人口性别比，市卫健委立案查处“两非”案件119件，党政纪处理17人，全市出生人口性别比112.38，低于责任目标2.46个比值，全面完成省下达的年度责任目标。

“我们落实了各项法定利益导向政策。”赵胜利说，2018年，全市兑现独生子女奖励费3259.4万元，困难企业职工退休一次性养老补助1351.4万元，农村部分计划生育家庭奖扶资金5224.8万元，减免新农合资金7700万元，为5384名独生子女和农村双女户家庭考生中考加10分，并提升妇幼健康服务能力，深入推进生育全程服务和出生缺陷综合防治，全面提高出生人口素质，全市婚前医学检查10.6万人，孕前优生健康检查10.9万人，产前筛查8.7万人，新生儿疾病筛查10万人，全部完成省下达任务。

市卫健委还按照 “五步筛查法”，确定2018年因病致贫返贫人员20445人。对2.1万健康扶贫对象落实了健康查体等 “八个一”健康扶贫工程，对0.9万人落实了大病集中救治，对1.9万人实施了慢病签约管理服务，对217人实施了重大疾病兜底保障。落实“两免两减半”、先诊疗、后付费等政策，全市各级医疗卫生机构为8.1万贫困患者减免各项医疗费用1206万元。开展各类便民惠民医疗活动1161场次，惠及群众55.9万人。

持有 《独生子女父母光荣证》家庭再生育停止奖励

按照我国相关政策规定，持有《独生子女父母光荣证》的家庭可享受一定的奖励政策。牡丹晚报全媒体记者从市卫健委获悉，新的《计划生育法》和《山东省人口和计划生育条例》规定：原政策条件下的计划生育家庭，持有《独生子女父母光荣证》且不再生育的家庭，享受的政策不变，即合法生育的独生子女父母从申请当月起至子女年满14周岁止，每月领取100元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发50%。

独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资5%的退休金(退休金为百分之百的不加发)，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助。

原持有 《独生子女父母光荣证》的家庭再生育的，停止享受各项奖励政策。

独生子女伤残死亡，夫妻双方都可领取扶助金

我国有很多独生子女家庭，独生子女一旦发生安全事故或意外，导致死亡或伤残，对一个家庭来说将面临很大的损失，独生子女伤残、死亡的家庭，也有相关的扶助政策。

据悉，独生子女死亡的，女方满49周岁后，夫妻双方每人每月扶助金700元；独生子女伤残的，经有关部门鉴定后符合条件的，女方满49周岁后，不分城乡，夫妻双方每人每月扶助金均统一发放特扶金600元。

各部门对独生子女家庭的扶助政策仍可继续享受

虽然目前我国已经放开了二孩政策，但是，原持证的计划生育家庭仍然可以享受除卫健委之外，其他各部门的奖励扶助政策。

报考菏泽市普通高中的独子女和农村合法生育双女家庭的子女，总成绩加10分；计划生育家庭参加农村新型合作医疗保险过程中，需要个人缴纳的费用，全部由政府承担。

另外，水利部门在农村人畜饮水工程中，独生子女和合法生育两女绝育家庭减免户负担部分的20％以上；在征收农业灌溉水费时，对独生子女和合法生育两女绝育家庭优惠15％以上；房产部门在办理房产证时，对购买自用住房的独生子女家庭各项行政收费优惠50％，在收取房产评估费时，对独生子女家庭优惠20％；民政部门对城乡计划生育困难家庭优先纳入城乡居民最低生活保障范围，同时对独生子女困难家庭、合法生育两女绝育困难家庭增发10％的低保金；对终生只要一个女孩的农村困难家庭增发30％的低保金；独生子女死亡后未再生育并且未再收养子女的夫妇优先享受最低生活保障，给予高出最低生活保障线三分之一的照顾；建设部门在农村住房建设与危房改造中，优先对独生子女家庭、合法生育两女绝育家庭进行补助；在城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造中，对计划生育家庭免收行政事业费。

除此之外，司法部门对计划生育家庭及时提供法律咨询、法律援助、公证等方面的法律服务，并在法律法规许可的范围内，免除法律服务的有关费用；工会优先对计划生育困难家庭实施救助，依法维护计划生育职工家庭的合法权益；村(居)在分配集体福利和集体经济收入时，签订计划生育合同的，农村独生子女家庭按照2个子女分配，农村双女绝育家庭按照3个子女分配。男到女家落户的优先安排宅基地。

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