牡丹区激活内生动力巩固脱贫成果

本报讯（通讯员郜玉华高鲁彦邓婷婷）今年69岁的刘万财曾是牡丹区小留镇康庄村建档立卡的贫困户，其妻子常年卧病在床，女儿还在读高中，家里生活甚是拮据。2018年康庄村里建设了扶贫车间后，引进了传统酿酒企业，刘万财被优先安置在车间打工，做些上料搬运之类的杂活，每月有了近2000元的稳定收入，和他一起在扶贫车间务工的其他四户贫困户,去年也都顺利摘掉了“穷帽子”。

“截至2018年底，牡丹区累计建设扶贫车间430个，其中已投入运营409个，在建21个，吸纳就业5684人，其中贫困人口1710人。”据牡丹区扶贫办主任张合生介绍，该区还进一步提升了扶贫车间的运营和管理水平，不断优化承租主体，提高了车间的扶贫收益，增加了村集体的经济收入，富足了贫困户的钱袋子。“在车间就业的群众月均收入1500元以上，有4.2万人受益于扶贫车间，贫困群众户均分红631元。”张合生说。

牡丹区以扶贫车间、扶贫大棚等为载体，让贫困群众实现了家门口就业，内生动力激活了“造血式”扶贫之路，防止了“返贫”现象。在该区李村镇朱庄行政村的扶贫大棚里，村民朱素霞正在高兴地忙碌着，“我管理着两座蔬菜大棚，除了每月的固定工资以外，产量高了还有不错的奖励，月工资3000元很正常。”朱素霞说，她不仅有了稳定的工作，还学到了种植技术，准备承包个大棚加入合作社。

据悉，牡丹区去年投入专项资金过亿元，实施产业扶贫项目近300个，通过“送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家”，实现了“就业一人、脱贫一户”。围绕各镇街的优势主导产业，发展瓜菜、林果、中药材等特色种植项目7100亩，建设冬暖大棚53个、早春拱棚29个，建设猪舍、牛棚等养殖项目1.1万平方米，进一步夯实了群众脱贫增收的产业基础。

牡丹区着力实施了社会化扶贫，帮扶措施精准到位。推进干部帮扶全覆盖，全区有129名“第一书记”、475个“双联双创”工作组、1492名“两代表一委员”、4000余名党员干部和贫困村、贫困户开展结对帮扶，层层签订扶贫责任状，户户签订双向承诺书，做到每村都有工作组，每户都有帮扶人。开展“四认领”扶贫活动，169位党代表、205位人大代表、280位政协委员认领521户贫困户，42家企业认领42个行政村。利用“扶贫日”等节点，广泛开展社会扶贫活动，举办“社会扶贫，爱心助行”等各类慰问活动400余次，慰问物资赠款达300余万元，惠及400多个贫困村、3000余户贫困户。

同时，牡丹区创新实施的农村贫困人口大病医疗商业补充保险，基本上遏制住因病致贫现象的发生。沙土镇芦村行政村的贫困户孙富强患有心脏二尖瓣关闭不全症，他在北京一医院做了手术，前前后后花费了15.35万元，居民医疗保险和贫困人口大病补充保险先后为他报销了14.74万元，最后他个人负担仅为6051.01元。2018年，全区“扶贫特惠保险”理赔金额共计938.13万元，其中大病医疗商业补充保险2397人、901.11万元。

“2018年，全区共脱贫2744户5592人、省定贫困村4个。”张合生说，截至去年底，牡丹区所有建档立卡贫困户、贫困村全部脱贫退出，没有出现返贫现象，圆满完成了“基本脱贫”目标任务。

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