期待另一种转变

“机场建设大家都关注，市政府特事特办，缩短审批流程，采取容缺形式进行前期工程招标，这对机场明年底通航十分重要。”7月30日上午，牡丹机场建设投资有限公司董事长张晓晨兴奋地告诉记者。机场建设，是菏泽市新旧动能十大工程中立体交通工程的重要一环。

新旧动能转换在某种意义上更需要另一种转变——思想的转变。7月17日，在省党政代表团赴江苏、浙江、广东三省学习考察结束后，市委书记孙爱军以专题报告的方式，介绍了苏浙粤三省发展先进经验和做法。报告提出：以推进“放管服”改革为重点，实现菏泽高质量发展。

机制变：让服务模式更高效

新旧动能转换，是一场涉及思想观念、体制机制、工作模式等诸多方面深刻的革命性变革。

关于牡丹机场项目建设，市住建局副局长牛继红向记者表示：“本次容缺先行招标，我们借鉴了青岛市胶东机场建设的经验，经市政府主要领导专门批示后，对牡丹机场非民航专业工程项目特事特办。”

在新旧动能转换中，菏泽市确立“监管就是服务”的理念，政府在“放手”的同时不“甩手”，而是“腾出手”来创新监管模式，推行“容缺审批”制度，切实解决办事难、效率低等问题。

市审改办主任刘宏泉向记者表示：“我们将加大‘容缺审批\’工作机制推进力度，坚定不移地推进。同时，加强督导落实，定期通报有关部门推进情况，规范‘容缺审批\’事项登记、受理、审查、决定等环节的程序、时限，全面推进落实‘容缺审批\’工作机制。”

思想变：让营商环境更优化

“4月份以来，菏泽市已经组织外出招商活动7次。”市招商局副局长宋宪青告诉记者，“有了优质的项目，市领导会主动对接，登门拜访重点企业，做好服务保障，加快推动项目落地。”

对于经济正处在转变发展方式、转换增长动力攻关期的菏泽来说，推动政府职能转变、构建服务型政府，营造良好的营商环境，成为推动新旧动能转换的内在要求。

刘宏泉在接受记者采访时表示：“我们要从根本上转变思维方式，创新服务理念，优化服务质量，提升服务绩效，为推动高质量发展创造良好环境。”

服务变：助发展驶入“快车道”

“2017年底实行证照免费寄送服务，在政务服务中心引入邮政服务窗口，真正实现了‘零跑腿\’和‘一次办好\’。”市政务服务中心调研员任敬陶向记者表示，“下一步，菏泽市将继续完善‘前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件\’的‘一窗受理\’工作，变一事跑多窗为一窗办多事，进一步提高政务服务能力和水平。”

市住建局审批服务科科长孔德彬表示：“我们局实行精简要素、合并审批制度，将安全、质量监督手续和施工许可证申请三个事项合并办理，由原来一个月以上的办理时间缩减到了3个工作日，广受好评。”

刘宏泉对记者说：“去年，在原有‘五证合一\’的基础上，我们又整合了公安、住建、交通等10个部门的26项涉企证照，实现31个涉企证照加载统一社会信用代码的营业执照，使‘一照一码\’营业执照成为企业走天下的唯一‘身份证\’。”

记者王众马源劭

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