打造生态宜居柳林新名片 巨野县柳林镇深入推进人居环境整治工作侧记

柳林镇陈楼西村花园一角垃圾分类宣传亭村头文化广场玩耍的孩童(资料片）2018年以来，巨野县柳林镇曾四次作为观摩点参加全市城乡环卫一体化暨改厕现场推进会、乡村振兴暨脱贫攻坚现场会、“创森”工作现场会、美丽庭院现场会。

柳林镇的榆园村、水牛李村、毕庄村先后被评为省第五批美丽宜居村庄、省级文明村、乡村文明家园省级示范村;柳林镇被评为山东省美丽乡村示范镇。

在全市农村工作会议上，柳林镇党委书记甘云建就农村人居环境综合整治工作作了典型发言。“生态宜居”已成为柳林乡村的一张新名片。

多措并举建立长效工作机制

史屯村位于柳林镇的最北部，现如今，这个位置相对偏远的村庄，在镇党委政府和村“两委”的积极推动下，村容村貌焕然一新。

在柳林镇，干净整洁的不只史屯村，这个镇的美丽乡村成方连片，每个村环境卫生都整洁且富有特色。

昔日脏乱差的乡村缘何发生巨大改观？记者采访了解到，柳林镇积极探索建立的工作机制发挥了积极作用。

建立村民议事小组共商工作机制。全镇所有村全部成立了由村“两委”成员、党员代表、群众代表、义务清洁队员等组成的村民议事小组，每周一晚通过全镇智慧党建平台召开村民议事小组视频会议，对各村人居环境治理情况进行会商探讨，对街长制、义务清洁队运转、“门前三包”、垃圾分类、美丽庭院等工作进行逐一调度，各村议事小组进行专题讨论，重点通报本周查摆的人居环境存在问题，讨论解决办法。

建立定期督导问效工作机制。自2017年以来，柳林镇对各村人居环境综合整治成效进行跟踪问效，实行每月一次现场调度，抽调专班人员逐村督导各项工作开展情况，通过现场查看、走访群众、开展座谈等方式，现场交办问题清单，规定限期整改到位，每月对各村考核成绩进行汇总，每季度进行通报，每半年进行一次集中奖惩。

建立以奖促治工作机制。在推行农村人居环境整治中，柳林镇强化要素保障，科学制定以奖促治方案，每年列支专项经费，以每月观摩汇总的综合考评结果，在所有村中评选出一、二、三类，通过颁发不同奖励等措施，充分调动各村“两委”、义务清洁队和广大群众参与人居环境整治的积极性和主动性。对处于落后方位、工作进展缓慢的村，在全镇以奖促治工作大会上予以通报批评，村主要负责人作表态发言，限期整改。

统筹推进集中整治九大领域

据甘云建介绍，在农村人居环境综合整治工作中，柳林镇重点围绕乡村环境卫生、生活垃圾分类、生活污水治理、改厕规范升级、危旧房屋拆除、乡村道路建设、农业废弃物治理、村容村貌治理、乡风文明行动九大领域，采取“镇里承担大型机械费用、村里聚集义务劳动力、户户各扫门前雪”的工作模式，做到“拉网式、全覆盖”。

多方聚力提升农村环境。人居环境综合整治工作开展以来，全镇动用大型机械160余台次，各村累计出义务工12万余人次，创建美丽庭院1000余个，累计治理坑塘、沟渠130余个，拆除危房1257处，残垣断壁260处，治理县乡村道路沿线90余公里。同时，补齐发展短板，新修村内道路152公里，建设绿色通道42公里，修建入村路四改六工程16.05公里，彻底打通了断头路、循环路等村内道路,实现了路网全覆盖。2018年度，柳林镇环卫一体化考核成绩三次进入全市前十名，六次进入前三十名，总成绩位居全市各乡镇前列。

不遗余力推进“两新”融合。坚持规划先行，围绕镇驻地集聚、道路交通便利、学校医院优势、生活习惯、产业布局等因素，规划编制了中心、榆园、良寺等13个社区，正在实施的中心社区和良寺社区全部实现了“当年建设、当年拆迁、当年复垦、一年内回迁”的目标。不仅如此，还实现了“零强拆”“零钉子户”“零上访”的记录，创造了社区建设的“柳林速度”。社区全部建设完成后，预计可节约土地11043亩，为促进产业发展，加快“两新”融合奠定了坚实的基础。镇驻地路灯、绿化、人行道、雨污分流管网实现全覆盖；新建道路3.2公里；新建柳林、张表2处集贸市场，解决了占道经营顽疾，镇驻地门头牌匾统一标准化管理；在全县率先建成镇级公交中转站，建成投入使用公交站点56个、公交线路5条；已安装路灯646盏，春节前完成县镇道路全覆盖。

奋力创建美丽乡村示范片区。完成了26个美丽乡村片区创建，修建下水道70余公里，建设小型污水处理站1座，氧化塘、人工湿地25处，完成改厕11000余户，栽植绿化树木35万余棵、果木树8万余株，新建文化广场14处、村庄小品41处、口袋公园16个，乡村记忆馆2个，发展葡萄、生姜等特色产业种植示范村6个；在全县首创成立农村义务清洁队，已注册队员2300余人，每周二、周六开展义务清洁行动常态化；在全县率先启动生活垃圾分类全覆盖试点工作，建设密闭式、简易式垃圾分类厢房44座，全面推开垃圾分类“四分法”；全面落实街长制，确保“每条道路都有人管、每一户都有人监督”，形成村村一张网格，推进村级环境精细管理机制建设。

人人参与乡村美丽更宜居

围绕农村人居环境综合整治工作，柳林镇进行了一系列卓有成效的探索。记者了解到，为推动全镇村容村貌、美化、亮化和环境卫生的有序提升，营造良好环境氛围，让广大村民积极参与村容村貌与环境卫生管理，共同建成干净、整洁、有序的卫生文明村。2019年以来，柳林镇共为群众印制“门前三包”、垃圾分类明示牌4万余幅。

制度有了，如何很好地在村民中推开？柳林镇党委政府还制定了奖惩措施：对不履行“门前三包”责任的，第一次发现责令限期整改，第二次发现由村委会点名批评并通报，不能评先树优；对“门前三包”责任心强、效果显著的，由村委会通过村喇叭表扬，优先推荐参加本村“四德”人物评选或奖励发放部分生活用品，镇上农商银行也会为他们提供低利率的贷款。

家家户户的整洁换来了前郝村的人居环境大改观。

前郝村党支部书记郝承华十几年如一日修剪村内苗木、每天晚饭后打扫村内卫生的故事在当地传为佳话。郝承华自费1000多元购买了四把剪刀和一台割草机，在他的亲自打理下，前郝村景色宜人、赏心悦目。有这样的村党支部书记带领着，村民们也都跟着养成了干净卫生的好习惯。

车辆穿行在柳林镇成方连片的美丽乡村，移步换景、赏心悦目。

“柳林镇在已经完成26个美丽乡村建设的基础上，计划将全镇除近期建成社区的村外，其余村全部打造成美丽乡村，创建‘国家级美丽宜居小镇’，同时继续发展壮大村级集体经济，确保每村都形成特色集体产业，村内绿化和果树相间，形成‘满眼都是花，满眼都是画，三季有花有果，一年四季常青’的小村特色。”谈及柳林镇未来的发展，甘云建充满信心。

文/图记者张慧

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