巨野县人民法院—— 管理抓到位 法官更有为

本报讯（通讯员周广伟）意气风发走进新时代，面对高质量发展的时代命题，人民法院如何主动适应社会主要矛盾新变化，着力展现发展的创新性、探索性、引领性？

时代考题也是干事机遇。党的十九大以来，巨野县人民法院创新机制瞄准难点、跟踪痛点、贴近需求，法官奋斗、班子奋发、法院奋进，全院工作弯道超车实现新发展，走出了一条具有巨野特色的“逆袭”之路。

理念引路发展提速

2018年以来，巨野法院共受理各类案件10100件，同比增长22.27%，审执结案件9224件，同比增长13.16%；服判息诉率为95.20%，连续数月位居全省法院第一。而这，得益于法院党组班子的高起点谋划、高标准推进。

行棋观大势，落子谋全局。党的十九大后，以巨野法院院长程相锋为班长的党组班子，在原发展理念的基础上，结合法院实际，经充分调研论证，确立了新的发展理念：坚守忠诚、干净、担当政治品格，践行规范、高效、精细、完美工作标准，把握稳中求进总基调，构建四个体系，打造十大品牌，建设“六型法院”，努力实现走在前列、争创一流工作目标。

思想有多远，目光就有多远，脚步就能走多远。新的奋斗目标，让巨野法院人有了把握时代机遇的高远视野。面向未来，全院干警除了实干和奋斗，没有别的捷径可走。

法官王厚民速裁团队最具有说服力。该团队按照“1名员额法官+2名法官助理+1名书记员”标准组建，主要审理民事速裁和执行异议案件。

2018年至今，该团队共审理案件207件，平均办案天数为47天/件，同比增长73.12%，且无一上访、上诉，服判息诉率达到100%。

“‘打造速裁品牌’这副沉甸甸的担子交给我们，既是政治上的考验，也是能力上的检验，我们要以一种责任重于泰山的强烈意识，在其位、谋其政、司其职、尽其责。”王厚民说，党组把他们放到这个重要位置，就是要他们来干事、来担当、来解决问题的，必须义无反顾地完成。

时间是最客观的见证者。一年来，除了审判质效明显提升外，法庭、党建、法警、新媒体、刑事审判等品牌建设也相继开花结果，捷报频传。

2018年2月，巨野人民法院龙堌矿区法庭被最高人民法院授予全国法院先进集体称号。同年3月31日，《人民法院报》头版以“党旗下走出过硬队伍”为题，对巨野法院抓党建促审判工作进行深入报道。全省法院法警工作会议、全市分调裁及两年一届的刑事审判工作会议先后在巨野召开；2018年上半年，官方微博入围“全国十大法院微博”，官方头条号被评为“全国最具影响力法院头条号”……思想的力量、行动的能力，让巨野法院一路硕果累累，收获历史新的荣光。

用人对路服务加速

发展关键靠创新，创新关键靠人才。造就一支高素质的政法队伍，激发人才活力，关键要转变观念，突破识人用人的思维惯性。

新时代下如何用好人才？在巨野法院院长程相锋看来，让专业的人干专业的事、让合适的人干正确的事，是释放人才“红利”的不二法宝。“让各类优秀人才干事有舞台、发展有空间、出彩有机会，才能推动人才成长与事业发展同频共振、相得益彰。”

司法责任制改革后，巨野法院共遴选出43名员额法官。推动这支高素质、专业化的法官队伍与法院发展形成合力，产生倍增效应，还得做到人尽其才、才尽其用。

入额前，法官邱剑波在综合部门工作。入额后，她被遴选到家事审判工作岗位。弥补家庭裂痕，修复情感主线，鼓励以和为贵……邱剑波如鱼得水，她以女性法官所特有的温柔、细腻和耐心把家事审判工作干得风生水起。

一年来，邱剑波主审了大大小小的婚姻家庭案件78件，案件调撤率为86.5%，服判息诉率为98%，较往年分别提高32%和16%，该项成果还被菏泽中院党组书记、院长张正智书面批示，赞扬很有意义。

法官唐存平原为凤凰法庭副庭长，入额后，经党组考察了解，他以往有十余年的刑事审判工作经历。去年9月，党组班子根据唐存平的工作能力、专业特长和个人意愿，决定成立“唐存平速裁团队”，以审理轻微刑事案件为主。

2018年以来，该团队共收案178件，结案177件，结案率为99.44%，服判息诉率为100%。

“党组破格任命我为刑事速裁团队长，我长期积累的刑事审判经验得以充分发挥。再加上团队建制去掉了行政化，取消了层层审批权，我们团队专司审判主业，凝神聚力干事，案件质效必然得到大幅度提升。”唐存平法官说。

体系铺路监管快速

2018年11月10日，每月一次的“六排名”案件质效分析会在巨野法院9楼审委会会议室如期举行。

“上个月，我的发改案件最多。作为一名老兵，我感到非常惭愧。经深刻剖析,原因如下：一是知识本领不强，二是创新意识不够，仍然用老办法看待新问题……”讲台上，商事审判庭法官邹祥波痛心疾首地表示。

愧疚的态度，恳切的话语，改过的决心，让全体党组成员及30多位法官为之动容。

积极应变，主动求变。为切实加强对审判工作的综合指导、对裁判标准的上下统一、对案外干扰的有效排除，巨野法院着力打造“质效监管体系、质量管理体系、风险防控体系、智能服务体系”四个体系，并定于每个月初对上个月的案件质效进行分析点评。

“六排名”制度正是质效监管体系涵盖的内容之一。先由审判管理部门结合业绩考评办法，对“信访率、投诉率、舆情发生率、结收比、发改率、案件评查差错率”等六项核心指标进行排名，然后公开透明地放在电子大屏上，大家伙逐一对标找差距、剖原因、表决心、弥不足……

“问题清了，目标明了，路子顺了，案件质效的提升自然会水到渠成。”刚刚获得月份“质量之星”的法官郑守华对“六排名”制度之于案件质效的作用如此评价。

管理促规范，规范促高效。要想达到“人人有事干、事事有人管、过程受监督、反馈有闭环”的良好局面，必须引进国际先进管理理念。

历时六个多月的试运行，历经三天的抽样、评审、观察，2018年10月29日，中国质量认证中心向巨野法院正式颁发了《ISO9001质量管理体系认证证书》。

这注定是一个重大的创新之举，这一天也注定值得巨野法院史铭记。ISO9001质量管理体系试运行以来，无论对法院管理科学性、规范性的影响，还是对法官干警良好习惯的养成，都发挥了积极、不可替代的作用。

医生诊疗身体疾病，法官诊疗社会“疾病”。质量管理体系倡导从当事人走进法院起，就开展“门诊式”接待、审理。法院不仅提供司法服务，还需营造适宜的环境，提升当事人的感受。从排队立案到微笑引导，从低头看电脑到抬头看当事人，关注“患者”本身才是“以人民为中心”的最好诠释。加强质量管理力度，优化审执各个环节，才能让司法服务有温度，更有效果。

“引进ISO9001质量管理体系，目的在于鼓励法官干警突破传统思维，适应新时代发展理念，从而激活‘干’的，调动‘看’的，鞭挞‘慢’的，惩罚‘站’的，创造一个人人都干事创业的可喜局面。”巨野法院院长程相锋介绍说。

倒逼出路补短迅速

察势者明，趋势者智。人民法院要想高质量发展，就必须迎着问题上，聚焦问题干。

2018年8月12日，巨野法院第三轮“错案警示教育活动”开展。10面展板在法院文化长廊一字排开，70余名法官干警久久驻足于这“十大错案、重点瑕疵案件”展板前，接受了一次精神上的洗礼。

陈设虽简易，意义不简单。负责策划此次活动的审管办主任王有泉介绍说：“一些案件看似实体得当，但就因为程序上的一点瑕疵被当事人揪住不放，进而陷入舆论旋涡。这足以警醒我们，在今后的工作中，一定要夯实知识本领，加强责任意识，规范、高效、精细、完美地输出司法产品。”

据悉，去年年初，为规范庭审操作，提高案件质量，防止裁判文书“带病出门”，巨野法院专门开展了“你挑错，我找茬”活动，倒逼法官提升素质，补足短板。

庭审观摩大“挑错”。审委会所有成员担任评委，先后举办了16场庭审挑错活动。对发现的多发性、典型性、苗头性问题，庭后及时总结、及时纠正或组织专题培训。“法院庭审就像一个支点，撬动着司法的每一个环节。庭审规范，才能带动法官谨言慎行，以合乎法律规定的言行，向社会传递公平正义的信心。”巨野法院副院长、评委会主任刘波介绍说。

裁判文书大“挑错”。专门出台规定，一篇裁判文书，错1字罚10元，错6字以上者，除罚款外，还分别以党组约谈、通报批评、离岗培训等形式处理问责。活动至今，全院裁判文书质量有了明显改善。

“案件挑错、划分责任不是目的，扣分惩戒更不是目的。触及灵魂的反思，直抵心灵的叩问，给予法官学习、交流、提高的机会，力争各项工作走在前列，才是我们追求的终极目标。”巨野法院常务副院长解国锋说。

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