暖心政策圆了“候鸟夫妻”团聚梦 ——市人社局解决工作人员夫妻两地分居问题纪实

“也许你所经历的平淡生活，正是别人所苦苦追求的，没有经历过夫妻两地分居的人不会理解其中的痛苦，所有经历过的人大概也不会有多少人愿意再去品尝其中的滋味。”在鄄城县什集卫生院工作的史艳敏，在获知自己与在单县工作的杜香玲成功对调的消息后喜极而泣，如此表述自己的心情。目前，像史艳敏这样，借助市人社局搭建的解决工作人员夫妻两地分居问题对调平台已助48人对调成功。

史艳敏的话语，代表了广大“候鸟夫妻”的心声。由于工作原因造成夫妻两人不在同一城市的情况越来越多，有跨市的，也有在本市范围内跨县区的，还有一家三口常年分开生活在三地的。夫妻两地分居给家庭生活、孩子教育造成了很大困扰。如何解决夫妻两地分居问题就成了一个迫在眉睫的现实社会问题。

跨县区调动家属，往往牵涉两个地方多个部门和单位，这对普通的干部职工来说，是最为焦虑、最为揪心的事情，也是他们不敢想、很难迈过的一道坎。如何改变两地分居夫妻工作与家庭分离的“异地生活”模式，实现夫妻团圆梦，是市委市政府领导十分关心的问题。

去年，市委书记孙爱军、市长解维俊分别就做好这一“民心工程”作出重要批示，提出明确要求。市人社局根据市委市政府主要领导关于全市解决工作人员夫妻两地分居工作批示精神，始终把解决工作人员夫妻两地分居工作作为体现市委市政府对广大工作人员的关心、密切与人民群众的关系、促进经济发展和社会稳定的大事来抓，充分发挥职能作用，积极搭建对调平台，真正把这一“民心工程”、“温暖工程”落实好、解决好。

今年，市人社局在总结去年卫生系统试点经验的基础上出台对调实施办法，利用广播、报纸、电视、市人社局官网、市人社局微博等平台，对党委、政府制定的惠民政策，原原本本地传达到全市各县区各系统。对公务员、教育系统、卫生系统等大系统的申请对调的工作人员，适当放宽单位、专业等条件，各县区在本系统内根据工作需要进行统一平衡、总体安置，从而最大限度提高了对调成功率。“6月初学校领导告诉我菏泽市人社局出台了解决夫妻两地分居问题的文件，我怀着激动而又忐忑的心情填写了申请表。8月初接到学校领导电话，告诉我对调成功了！我可以有更多机会照顾年迈的父母，可以帮爱人多分担家务，可以尽可能弥补孩子缺失的父爱，也能把更多的精力投入到教学工作中去。”郓城一中教师王德安与在巨野县工作的妻子因工作分居两地14年后终于团圆，激动地说：“这是惠民政策风吹开了幸福团圆花。”

对调工作社会关注度高、敏感性强，在对调各个环节市人社局始终坚持政策公开、程序公开、结果公开。对申请报表的填写、填报信息的审核等一系列工作，都做到完全、彻底的公开，对调匹配成功的人员及时进行公示。

7月中旬，经过个人申请、县区审核、组织对接、确定人选等程序，在全市解决夫妻两地分居对接工作会议上，各县区人社局对审核上报的申请对调人员进行了两两实地对接，82名申请对调人员进入初步对接范围，经过公示，48人符合对调条件且对接成功。对于符合对接条件，今年未对接成功的人员信息，市人社局将统一录入对调数据库，下年度继续对接。

“搭建‘夫妻两地对调平台\’，心系普通干部职工的团聚，传递的是市委、市政府细致入微的人文关怀，体现的是人社部门‘两学一做\’在民生服务领域的落地生根。”市人社局局长王有杰说。

记者 张红艳

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