城镇化工作系列报道之十一恢弘嬗变的新型城镇化 ——菏泽市新型城镇化建设展望

21世纪是城市的世纪。城镇化，成为社会蝶变的助推器、经济前行的重要引擎。

市委、市政府高瞻远瞩，抢占先机，于2012年启动了新一轮城市规划修编，聘请国内知名专家，结合本地实际，重新定位，菏泽迈开了加快推进新型城镇化的坚定步伐。

“花城水邑林海”龙头高昂，中心城市、县城、小城镇、农村社区“四位一体”的新型城镇体系协调推进。去年，菏泽市城镇化率达到41.6%，增长1.6个百分点。

而今，放眼菏泽大地，各县区城市发展由量变到质变，从注重规模扩张的粗放型转向注重内在质量的集约型，县城和小城镇，同步呈现裂变式发展之势。

单县，千年古城，魅力四射，活力迸发。他们引进国内外高水平设计单位，高标准编制新一轮城市规划，围绕打造辐射中原地区宜居宜商生态园林城市，大力推进新型城镇化，以大拆迁带动大建设、以大配套带动大提升，以大投入带动大发展，启动了新城建设、老城保护开发、西部新区开发等重点工程，城镇化进程明显加快。

太平镇是巨野县较为偏远的一个乡镇，从2012年启动了“一心、一轴、三组团、两基地”的总体发展规划，2013年完成了“四纵五横”道路建设，埋设了雨水、污水管网，并完成社区服务中心、中心小学、滨河公园、中心广场、污水处理厂等配套建设。

从“注重速度”转向“注重质量”，从要素的城市化转向人的城市化，从“空间城镇化”转向“人口城镇化”。新型城镇化理念注入各地城镇规划，融入城市发展的实践，菏泽城镇化建设迎来了一场恢弘嬗变！

当2014年如约而至，菏泽人民听到了振奋人心的声音：“以更高的标准推进新型城镇化。围绕构建中心城市、县城、小城镇、农村社区‘四位一体\’的新型城镇体系，大力推进以人为核心的城镇化，确保城镇化率提高1.5个百分点。”孙爱军市长在1月8日菏泽市第十八届人民代表大会上所作的《政府工作报告》里，给全市人民描绘出了菏泽城镇化发展的美好前景！

——这一年，菏泽市将按照“产城融合、设施配套、突出特色、宜商宜居”的要求，完善市县城镇发展规划，搞好功能区划分，优化城市布局。加快完善城镇水、电、路、暖、气、通讯等公共基础设施，配套建设学校、医院、市场、公交、绿地、停车场等公共服务设施，增强城镇的整体功能。

——这一年，菏泽市将着力抓好17个省级示范镇和30个市级重点镇建设，加快打造一批小卫星城。尊重群众意愿，稳妥推进农村新型社区建设。

——这一年，将更加注重提高综合开发水平。注重开发的整体性和协调性，大力引进业界强企名企，有序推进大片区组团开发，坚决改变零打碎敲的开发模式。着力打造精品工程，条件不成熟，宁可不建、缓建，也不能仓促上马、留下遗憾。保护好菏泽城的“外圆内方”结构，以及护城河、护城堤等古迹，让人们望得见林海、看得见水邑、闻得到花香、记得住乡愁。

——这一年，城市管理水平将逐渐提高。加快构建市县互联的“数字城管”新模式，努力实现城镇管理全天候、全方位、全覆盖，不断提高城市精细化管理水平。着力加强老城区、背街巷等重点区域和城市公共卫生、绿化、亮化等重点领域管理，搞好城乡环境综合整治，下大力解决脏乱差、管理不规范等问题，进一步巩固园林城、文明城、卫生城创建成果。

——这一年，重大基础设施建设将提速。强化组织领导，克服一切困难，全力推动东新高速、济祁高速、砀定线西延等交通重点工程，确保德商高速菏泽段建成通车、菏泽火车站全面竣工运营，菏泽机场完成前期工作、具备开工条件；竭力推进曲阜东经菏泽至兰考铁路客运专线前期工作；加快13座平原水库、坚强智能电网、洙水河航道等工程建设，为长远发展打下坚实基础。

新起点，新愿景，新征程！这一年，市委、市政府将带领960万菏泽人民，凝聚同心筑梦的强大合力，努力谱写“美丽菏泽”的崭新篇章！

记者 祝见华

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