春 风 入 万 家 ——巨野县实施就业促进工程惠民生纪实

每天7点半，吕禾强就骑着电动车哼着小曲提前来到恒祥机械有限公司车间。经历了下岗失业的苦闷，吕禾强十分珍惜眼下的这份工作。吕禾强原是巨野县一家国营企业的职工，公司倒闭后他也随之下岗，巨野县人社局得知后，将他纳入就业援助名单，通过岗前培训，如今吕禾强已成为恒祥机械有限公司的车间技术能手。

记者近日在巨野县采访时了解到，近年来，巨野县城镇新增就业累计达5.5万人，其中有7500名是下岗失业人员。巨野县实施的一系列就业促进工程犹如一夜春风，为全县3万困难群体家庭送去了温暖。

为把就业促进工程做成真正的惠民工程，巨野县坚持以民生为本，全面贯彻落实各项优惠扶持政策，千方百计增加就业岗位，不断提升就业服务水平，对困难群体就业再就业、劳务输出、创业指导、就业援助等方面提供全方位服务。县里坚持以增加岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以创业带动就业为手段，以帮助困难群体再就业为重点，以培训和提高就业人员的素质为动力，按照“教你一门技术、介绍一个岗位、致富一个家庭、带动一方百姓、发展一域经济”的工作思路，不断加大公共就业服务体系建设投入，建立起了以县人力资源市场为龙头，18个镇区办劳保所为延伸的基层就业服务平台，组建了36名镇级劳动保障协理员和298名村级劳动保障协理员为主体的基层就业服务队伍，用工信息可在1小时内发布到18个镇区办，4小时内发布到全部行政村，根据企业要求组织人员与企业对接招聘工作可在24小时之内完成。同时，制定出台一系列扶持政策，从职业介绍、职业指导、职业培训、工资支付、社会保障、小额贷款等多个方面对务工人员给予政策扶持，并成立了创业指导专家服务团，对创业者提供免费咨询服务，分批开发了公安协勤员、交警协管员、城管协管员、环卫保洁员、劳动协理员等公益性岗位700余个，用于安置困难群体就业，使巨野形成了上联就业服务部门，横联用人单位，下联千家万户的就业再就业协作网络。

在巨野县太平镇的一家木材加工厂，300多名工人正在加紧赶制一批即将交付的订单，让企业负责人谢广民安心创业的，是政府为他提供的十几万元贷款和税收优惠。巨野县通过加大项目建设和骨干企业培育力度，拓宽就业渠道。针对严峻的就业形势，巨野县大力实施“以创业带动就业，以就业增加创业”为主题的就业创业援助工程。积极探索和建立示范性创业服务中心，落实创业基金担保和优惠政策，加强创业园区、基地建设，在资金、场地、税费政策方面对返乡创业人员给予相应扶持和服务。同时健全就业政策和就业援助机制，多渠道捕捉企业用工信息，积极尝试“企业下单、学校接单、补贴培训、农民受益”的培训输出模式，做到培训与就业紧密结合，确保 “定单式”培训的农村劳动力实现100%就业。目前，巨野县共为30户下岗失业人员发放小额担保贷款金额147万元；31家困难企业得到660万元的资金援助。全县新增就业再就业人员7366人，接收创业、技能培训人员累计达26156人，新发展个体私营企业350家、个体工商户2300户。

据了解，近年来，巨野县免费培训农民工和下岗失业人员累计达3.2万人。全县累计发放小额担保贷款126人、252万元；发放一次性创业补贴24万元，先后扶持了4000多人成功创业，通过创业者创办企业吸纳就业1.8万人。

通讯员谢新华徐巨转记者苏成华

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