营商环境是县域加快发展的“生命线”,抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境。而现实中,往往企业和政府沟通不畅通、信息不对称,政企之间总隔着一道“藩篱”,尤其是项目建设过程中,企业总会遇到资金、手续办理、施工等各种各样的问题,如果政府职能部门不靠上服务、不面对面解答,仅靠企业自身摸索去解决,会受到不同的阻塞。问题不解决,建设单位信心就不足,项目推进就慢,甚至停滞不前。
为切实解决问题,优化营商环境,根据鄄城县委、县政府安排部署,县政府办公室经过反复调研、分析研判,起草印发了《全县大项目建设推进办法》,对重点项目进行现场调度,召开政企对接会,对项目建设过程中存在的问题进行现场解答,全力破解项目落地建设过程中的制约因素,推动项目快速推进、加快建设,吹响了为企业解决问题的“冲锋号”。
建立鄄城县主要领导与企业会商机制。县主要领导原则上每个月(最多不超过两月),与企业董事长或总经理会商一次,就项目推进中存在的重大问题,相互沟通,达成共识,推动项目快速建设。办法实施以来,县主要领导带领项目招商单位主要负责人到北京、无锡、苏州、上海、厦门等企业总部所在地,开展招商考察对接活动。与企业负责人对接座谈、交流沟通,就推进项目、合作事宜进行洽谈,推动项目落实落地。
建立项目现场调度制度。到一线及时了解项目进展,对涉及招商引资、项目建设中遇到的具体问题,现场部署、现场调度、现场协调,营造全力支持、配合、服务重大项目建设的浓厚氛围,真正做到“一切围着企业转、一切围着项目干”。比如,江苏益客项目现场污水管网外溢,影响项目施工和环境。县住建局就协调组织人员重新安装管网,彻底解决了外溢问题。即发服装产业园反映自来水管网不通,住建局及时进行自来水对接,将自来水管道施工到园区门口。
建立政企对接会制度。每月召开一次政企对接会,企业负责人和职能部门负责人各坐一边,面对面、零距离。企业负责人现场提出项目推进中存在的问题,对应职能部门现场应答解决,能现场解决的现场解决,不能现场解决的现场承诺办结时限。督查部门对现场没有解决的问题列出清单,逐项督导,并建立销号制度。比如,睿鹰制药项目提出在项目工地北侧新开1处大门,需解决路灯、供热管道、高压线及绿化问题。虽然只是新开1处大门,但涉及综合行政执法局、住建局、供电公司等多个部门。会上,部门都承诺了办结时限,会后,综合行政执法局就及时移植绿化、挪移路灯。并结合热力公司研究设计供热管道下沉图纸、准备施工材料,睿鹰制药公司与热力公司对接完毕后,立即进行了施工。供电公司也及时迁移了大门处高压线杆。丝路东方田园综合体项目提出拟在项目核心区道路之上建设过街天桥,需帮助协调过街天桥的审批手续办理。会后,县公路局及时与市行政审批大厅、设计院联系、沟通、协调,目前手续正在办理中。
(鄄城县人民政府办公室董钊)
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