新农村　新面貌　新生活

□吴宝书报道这样的健身场所已经成了村民们平日休闲的好去处(资料片)。□本报记者吴宝书刘芝杰本报通讯员曹晓旺丁秋松

自去年9月开始,鄄城在全县展开了一场前所未有的乡村文明行动。一年多时间,这个财政“小县”,将乡村文明行动这篇大文章描绘得有声有色、富有成效,为欠发达地区的乡村文明建设作出了有益的探索。

如今,古鄄大地的农村给我们展现了一幅靓丽的新画卷,农民传统的生产方式和生活方式也在悄无声息地发生变化。道路畅通了,村庄整洁了,各种文体器材多了起来,这些看得见的变化,得到农民的交口称赞和积极支持。而在这些看得见的变化背后,是农民素质潜移默化的提升,是各级党委政府工作人员作风的改变,这是更令人惊喜的“看不见的变化”。人的变化,成了鄄城乡村文明行动最大的红利。

诚然,鄄城作为山东省欠发达县,财政资金短缺,农民富裕程度不高,在乡村文明行动中还存在诸多不尽如人意的地方,改变长期的生活习惯和文化理念积重难返,不可能一蹴而就,多些鼓励与欣赏,多些深入调研与倾听,我们能从鄄城的乡村文明行动中,得到更多让人振奋的启示。

偏僻乡村铺上了柏油路

初冬时节,驱车在鄄城县乡村,不管是大街小巷,还是田间道路,大都铺上了柏油,平整干净,两边还栽植了树木,让人赏心悦目。

记者在古泉街道胡窑村看到,村民将刚硬化完的道路分别以“政策路”、“和谐路”等命名,每条路都张贴了指示牌。62岁的村民赵景河告诉记者,路面硬化以后,比原来好走了,也更干净了。原来村里不论大街还是小巷,都被村民的柴禾堆和各种杂物占满,有的胡同明明很宽却连个地排车都拉不进去,现在基本上都能开车进出,“像这条政策路,原来都不能走车,整修后成了‘交通要道\’,每天都是车来车往。”

记者今年曾多次到鄄城的不同乡镇采访,看到的情况大致相同。夏天的一个早晨,记者来到古泉街道常庄村,恰遇大雨滂沱,从公路到村里1000多米左右的距离,车在水泥硬化路上很顺利通行,乡村硬化路面在经受大雨的洗礼后,除了很小面积的积水外,都干净整洁。

雨刚一停,村民陆续走上街,老人和孩子在路上乘凉聊天,扛着铁锨往村外走的村民武茂森打算到自家玉米地排排水,他使劲跺了跺水泥硬化路,高兴地说:“我今年52了,啥时候走过这么好走的路。原来都是土路,下个雨走路就是蹚泥水,不小心就得摔到泥里去,老人孩子这种天根本没法出门。”

鄄城县属黄河冲积平原,大多数土地都很粘,一遇到水很容易“和稀泥”,就有了“冬天早上没化冻骑自行车去赶集,中午化冻扛着自行车走回村”这样无奈的笑话,也有过“下雨天打120车进不了村,病人家属只能用小床把病人抬到村外救护车上”这样辛酸的回忆。

引马镇大黄庄村的村民王金昌告诉记者,土路不光难走,还让农民因为交通不便丧失了很多致富的机会。“原来村里曾经种过苹果,人均达到半亩,有一年因为雨水多,道路完全没法走,成熟的苹果愣是烂在了地里。”回忆起当时的情景,王金昌依旧扼腕痛心。

鄄城县委书记谷瑞灵说,开展乡村文明行动,要以农村环境卫生综合整治为切入点,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、建设新文化等重点内容,努力打造美丽、文明、和谐的社会主义新农村。长期以来,农村道路缺乏有效投入,对经济发展、群众生活造成了诸多不便。开展乡村文明行动以来,鄄城县首先做的就是硬化农村道路。通过“县财政贴补一部分、乡镇(街道)自筹一部分、村民集资一部分、县直单位帮扶一部分,社会捐赠一部分”的方式,鄄城县绝大部分村庄都完成了村庄道路的硬化。

常庄村委会计武广财告诉记者,村里大街小巷硬化完了,村民们也主动将门前以及自家庭院硬化。路面硬化完后,村民们都倍加爱护。

路宽了,村民们的心也宽了。郑营镇韩屯村党员李秀梅家所在的胡同有韩、孙、吴好几个姓,之前因为“谁家又挡道”、“谁家又在胡同堆东西”这样的事情没少吵架闹矛盾。村里开始修路以来,李秀梅主动义务出工,组织自己胡同的居民一起硬化了路面,如今她们胡同的邻里关系和谐,融洽得像一家人。

建村以来第一次彻底清理垃圾

千百年来,农村几乎没有收集、处理垃圾的习惯,大多数农民对待垃圾都是“随手扔”,少数讲究卫生的会将自己家垃圾收集起来,找个坑或者水沟倒掉。特别是近些年来,随着工业化进程的加快,像塑料、玻璃、废旧家电等工业消费品大量进入农村,许多池塘、水沟成了“垃圾场”。

实施农村环境综合整治,优化群众人居环境,自然成为乡村文明行动的首要任务。去年下半年起,鄄城县全民动员,全党发动,户户参与,人人动手,在全县农村广泛开展了大清扫大清理大清运活动,一场农村环境卫生整治的人民战争全面铺开。

清理乱贴乱画,整治乱搭乱建,全面改善农村居住环境,大清理大清运活动彻底清除了农村长期积存的“三堆”。为发挥示范带头作用,全县在各乡镇确定了首批试点示范村,以点带面引导。

陈王街道西曹村村民曹广德说,原来村里的路被“三堆”挤占得只剩下不到1米宽。村里打算进行改造的时候,受到了部分村民的抵制,这些村民有的在自己门前种蔬菜,有的在街上堆柴禾。后来,看到临近的前曹村经过改造后变得非常漂亮,村民代表又找到陈王街道,愿意自己多出点钱进行改造。

为保障村级清运过程中产生的部分费用,自2013年以来,结合乡村文明行动示范村的打造,县财政先后拿出3000万元专项资金,占到财政收入近十分之一,对工作先进的乡镇(街道)按照“以奖代补”的原则给予奖励支持。

58岁的包秋云是陈王街道前曹村的保洁员,每天按照“8小时工作制”上班。包秋云告诉记者,村里清理“三堆”的力度非常大,有些不知道何年何月就存在的垃圾,都被清理。“村里可能是建村以来第一次全面清理垃圾,刚开始确实非常累,但是现在就轻松多了。”包秋云说。

为使环境治理成果长效化,鄄城加大资金投入,以自然村为单位,每个村配备1—2辆人力保洁车,每20户配备一个垃圾桶,每个村修建2—3处垃圾池,每个乡镇(街道)配备3辆垃圾转运车和1辆封闭式运行车,每个乡镇建有垃圾中转站1处。自此,全县建成了较为完善的“统一保洁村庄、统一清运处理垃圾”的城乡环卫格局。

为了保证垃圾清运有长效保障,鄄城县各村委会按照每人每年8元的标准,向村民收取一定的保洁费用,用于发放保洁员工资。同时,生活垃圾清运员对村内垃圾桶每天进行清掏,统一进行清运,做到垃圾日产日清,再由专职人员负责垃圾运输和中转站的运行管理。

与其他乡镇直接负责保洁队伍的管理、培训和考核不同,位于县直驻地的陈王街道走在了环卫改革的前列。该街道每年投入37万元,与县保洁公司直接签订环卫托管协议,由县环卫公司派遣保洁员维持本辖区环境卫生。

农村生活社区化

鄄城县乡村文明行动的内容,不仅仅是修路和打扫卫生,更将许多城市社区才有的配置带到农村。

记者在采访中看到,每个村都新建了村文化大院,道德讲堂、人口学校、图书阅览室、休闲广场、体育设施以及乡村大舞台等在大部分村庄都成了必备的“标配”。

西曹村的文化广场上,村民曹养乾正带着自己的孙子在健身器材上玩耍,他告诉记者,广场所在地原来是一片荒地,改造成广场后,不仅成为村民休闲纳凉的好去处,因为建起了点将台和历史文化墙等景观,还吸引了很多城里人前来游玩。“原来小孩子一放假就在村里街上跑着玩,现在在这里玩更安全,还能从文化墙上学不少知识。现在村民都嫌健身器材不够用了,希望再扩建得更大一点。”曹养乾说。

前曹村的休闲广场和乡村大舞台,原址是一个堆放垃圾的臭水坑,已经没有人知道里面的垃圾是从哪一朝那一代开始堆积,村民路过的时候都得捂着鼻子紧跑两步。垃圾清运后,这里成了村民休闲娱乐、体育锻炼、文艺演出的好去处。前曹村的秧歌队已经有很长时间历史,原来只能在村里胡同活动,敲锣打鼓还不敢大声怕吵着住户,现在到了广场上可就好多了。

“有了新的活动场所,我们的秧歌队成员迅速从30人增加到60多人,表演的时候也有了大批观众。”秧歌队成员董雪银告诉记者,现在秧歌队的劲头可不小,每天晚上都得练上2个多小时,另外,广场上还经常有打太极的和斗鸡表演等民俗活动,村民的娱乐生活越来越丰富。

治安问题一直是农村最令人挂牵,也最难完全治理好的问题。过去鄄城的很多村庄,只能通过组织村民轮流打更巡逻,或者在村子外围挖掘大型防护沟的方式进行安全防护,方法原始而且效率低。随着乡村文明行动的开展,鄄城将全县城市乡村整体划分为400多个网格,每个网格都配有警务室。

城郊派出所常庄警务室负责常庄及周围9个村庄的治安,服务8027口人。正在值班的一位警官告诉记者,他们负责的9个村庄主要交通要道均安装了37个高清监控摄像头,其中19个接到警务室的大屏幕上,另外18个接到县公安局。记者从警务室的大屏幕上看到,每个村路口的摄像头画面都非常清晰,而且显示起来丝毫没有卡顿和延迟。“监控摄像头24小时监控,画面能储存3个月。再加上警务室也是24小时值班,有效地震慑了不法分子,发案率大幅下降。”值班民警告诉记者。

“原来经常说城里人、农村人,好像是两个世界的人。现在城市有的我们也有了,再也不用羡慕住城里的人了,我感觉我们的幸福指数比城里人还高。”胡窑村村民赵景河乐呵呵地告诉记者。

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