社区网格化 服务“零距离” ——鄄城县推进网格化管理服务群众工作纪实

“现在家里有什么事不出网格就能化解，群众需求在网格内就能解决，老百姓满意，工作人员也很省心！”在鄄城县陈王街道办事处西曹社区，老百姓说起依托网格化管理为民排忧解难办实事时，脸上洋溢着幸福的笑容。

鄄城县建立以社会管理网格为基础，以优化配置社区民警和整合壮大网格员、协勤力量为支撑，以完善运行管理机制为保障的社区警务网格化管理新模式，确保全县社会治安秩序良好、人民群众安居乐业、经济社会协调发展。

亮起覆盖城乡“探照灯”

记者在陈王街道办事处西曹社区看到，社区内共安装摄像头32个，建设了标准化办公区，设立了曹氏庄园警务室，配备了显示屏4块、办公电脑一台、一名网格员固定办公。网格员梁小龙说:“我们向群众公布手机号码，涉及到矛盾纠纷调解、治安巡查、劳保、民政、计生、农业等业务，最大程度便民利民，做到小事不出村、大事不出办事处。”

鄄城县以社区、村居为基本单元，综合考虑辖区规模、人口、治安状况、警力因素等情况，科学划分警务区，将全县划分为106个警务区，每名社区民警工作量大致相当，在同一条起跑线上工作、竞争。每个警务区建立一张大网，社区以居民小区、楼幢等为基本单元，村居以自然村落、片组等为基本单元，细分网格。将106个警务区细分为440个网格，其中城区70个；农村370个，形成了“一网多格”、城乡网格全覆盖的社区警务管理体系。

开启为民服务“直通车”

近日，社区民警路卫斌在凤凰村附近走访时，发现一位蓬头垢面、衣着单薄的老人蜷缩在草堆旁，路卫斌立即上前询问，老人由于冷饿交加，回答含糊不清。路卫斌立刻将老人扶上巡逻车。在当地派出所的帮助下，凌晨3时许，民警与其家人取得联系。

鄄城县“借船出海”用活网格员，建立“以网定格、以格定人、以人定责”的“三定”管理模式，网格员由政法、公安、计生、民政等部门统一招收、共同使用，切实提高网格员参与社区警务工作的积极性和主动性。为给群众提供方便之门，鄄城县大力推行错时服务、延时服务、预约服务，促使每个网格员坚持每天巡查自己的“格子”，走访每户居民，重点开展社情民意收集、基础信息采录、各类事务办理等服务，并填写《社区居民综合信息登记表》、《网格管理员工作日志》，记录民情台账、工作例会情况。社区内的一点一滴、居民们的大事小事烦心事，只要网格员听到、看到、感受到，网格日志、民情台账等记录簿上都会件件有体现、事事有着落。

编织百姓心中“平安网” 

近日，虹桥警务区网格员在走访时了解到，姜口村一出租房内几个小青年，白天睡觉，晚上经常开机动三轮外出。根据这一信息，经过派出所蹲点守候，4名刚刚盗窃归来的犯罪嫌疑人被人赃俱获，从而破获入室盗窃案11起。

让老百姓感受到了“平安无时不有，平安无处不在”的安心环境，鄄城县积极推进社会管理创新，大力实施“网格”工程建设，将工作重心从过去的“以打为主”调整为“打防结合，以防为主”。一方面深化网格化巡逻，合理确定巡逻方式、加大巡逻密度，提高街面有警密度和群众见警率；另一方面，通过悬挂民警提示牌、发放民警联系卡、发布犯罪预警信息等，向群众宣传安全防范常识及方法，把重兵压到治安防范的主战场，全力压降可防性案件的发生。今年以来，社区民警、网格员共采集更新人口、场所等基础信息20万条，为侦查破案提供线索16条，直接破案10起，抓获逃犯6名。 

通讯员 傅成银 冀怀浩 张庆华 记者 焦同帅

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