诉前调解化纠纷 ——鄄城县法院箕山法庭案件诉前调解工作纪实

箕山法庭每年处理各类民事案子550多件，大多是婚姻家庭、邻里纠纷、赡养纠纷、民间借贷等，当事人不少是同村人。在农村审案子不比城里，俗话说“一辈子官司三辈子仇”，一旦闹上法庭，两家人就结仇了。为了既化解纠纷又不伤和气，箕山法庭更加主张——

鄄城县法院箕山法庭每年要处理各类民事案子550多件，其中通过诉讼程序结案的也有220多件，占37.7%,而他们每年诉前调结的案子就有330多件，占62.3%以上。这些诉前调结的案件，都不纳入当年年终考核的结案数。鄄城法院院长杜勇向笔者介绍说：2010年以来，该法庭所结全部案件（包括诉前调解的案子）的当事人服判息诉率100%，自动履行率100%，被市中级人民法院评为全市法院 “双百”法庭，实现了无错案、无申诉、无上访。

当事人当天拿到了小麦损失赔偿款

“我们村的许多纠纷都是法庭帮助解决的，一般都不用打官司！”箕山镇吴楼村司法联络员吴福华如是说。

今年麦收季节，吴楼村村民吴光（化名）在烧自家的麦茬时，不慎把邻边吴民（化名）家未收割的15亩小麦引燃焚烧。为此，两家发生争执，影响了团结。吴福华便联系到箕山法庭副庭长牟尊云，一起到双方家里做调解工作。开始，吴光说自己家里困难，不愿全额赔偿。后经走访群众，了解到吴光家里并不困难。于是他们从情理、法理和小麦产量评估等方面做双方的思想工作，经过一上午的调解，双方互谅互让，达成了协议：由吴光赔偿吴民小麦损失1万元，当天下午吴民就愉快地拿到了赔偿款，两家和好如初。吴民逢人便竖起大拇指：“本想到法庭打官司，起码也得两三个月，没想到法庭一上午就把事情解决了，省了时间又省钱，还是诉前调解好！”

诉前调解三方满意

去年冬天，因农村取暖条件差，左营乡左南村村民郭为（化名）带着刚出生三个月的孩子睡觉时，都用“热水宝”取暖。一次，“热水宝”突然裂开，热水横溢，将她和孩子烫伤。郭为烫伤后不知道怎么维权，后来家里人到箕山法庭咨询。法庭的一名法官问清情况后，请她家人把裂开的“热水宝”拿来查看，最后咨询工商部门，得知此产品系“三无”产品。原来，郭为从村上小卖部买的“热水宝”，小卖部从菏泽批发的。法官电话通知了菏泽批发商，批发商也说不清产品的厂家和产地。根据这种情况，法官和人民陪审员马上召集买主郭为、村上小卖部人员和批发商一起座谈，进行调解。功夫不负有心人，经过一天的调解工作，达成了协议：小卖部、批发商共同赔偿给买主郭为4000元现金，第二天就履行完毕。三方都很满意。

10年宅基纠纷 一朝调解结案

日前，左营乡曹庄村村民周会（化名）长长地出了一口气，高高兴兴地走出了箕山法庭。原来，闹了10多年的宅基纠纷案，在法庭的努力下，终于达成了调解协议，他拿到了5000元的补偿款。

事情还得从10年前说起。2003年春天，左营乡曹庄村小学搬迁到新建的校园。当时村委会对原小学的处理研究了两条意见：一是把学校所占土地，分成南北走向的两处宅基地，安排两家村民使用。二是把学校的3间教室作价处理，谁摊着谁拿钱买下。如果含有三间教室的宅基（北面）安排给另一家，购买者应拆除。通过抓阄的方式，周会取得了前面（南面）一处宅基地的使用权，并花2200元买下了（北面）宅基地上的3间教室。当时村委会还未安排后面（北面）那处宅基由谁使用。2006年，张东（化名）因急用宅基，即在后面（北面）的宅基地上建起了房屋，要求周会扒掉原小学的3间教室，周会拒绝，遂起纠纷，多次争吵、打架，矛盾越来越深，派出所也多次参与处理未果。后来，张东三翻五次地找村委会和乡政府等有关部门，将后面（北面）的宅基确权给他，并办理了宅基证，但周会仍不扒掉那3间教室，还就鄄城县政府的发证行为向菏泽市政府提起了行政复议，结果维持了县政府的行为。周会还是不服，到处上访，并提起民事诉讼，要求张东赔偿将其打伤的医疗费等。

不久前，村委会及乡政府人员来到箕山法庭，要求协助解决这个老大难问题。箕山法庭组织了双方当事人、乡干部、乡司法助理员和人民调解员形成合力，共同从案件涉及的法律关系上对双方进行了详细的讲解，分析了利害关系，指出既然政府确权有效，后边（北边）的一处宅基就属于张东使用，周会应拆掉原小学教室，让出占用的宅基，并指出张东未经批准建房也属违法，即使领了宅基证，建房时也应当与周会沟通。通过反复做工作，使双方认识到了各自的错误，均做出让步，周会主动将小学教室拆除，让出宅基，张东本着促进团结原则，补偿给周某医疗费等共5000元，周会撤回民事诉讼，至此，成功化解了这起“陈年积案”。

箕山法庭庭长夏朝阳深有感触地说：“老百姓到法庭来，必定有自己的怨气，如果我们不能认真对待，老百姓对法院、对党委和政府也有怨气，所以我们把老百姓的事情当做自己的事情一样办好。老百姓的怨气，我们也要从根本上化解，不让矛盾激化。”

通讯员 胡玉发 张中斌 孙 杰

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