郑营乡：把矛盾纠纷化解在源头

鄄城讯 （通讯员 张正芬）郑营乡在维稳工作中突出把握好矛盾预防、矛盾排查、矛盾化解环节，减少矛盾纠纷发生，把矛盾纠纷化解在源头，促进了社会和谐稳定。近年来，全乡无越级或集体上访案件，呈现出稳定、和谐、健康发展的良好局面。

致力于改善群众的生产生活条件，切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实维护群众的根本利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。近年来，郑营乡在认真落实各项惠农政策的同时，先后完成村庄规划14个，清淤沟渠65公里，新挖沟渠6500米，维护或新建桥涵63座，改造校舍12000平方米，新建教学楼房28500平方米，实行了全民合作医疗，参合率达到98%以上。高标准编制了中长期城镇发展规划，并对郑营主干街道从地面铺装、配套完善、立面整饰、市容管理等各方面进行全面改进，提升了城镇形象和品位。先后争取各项扶持资金600余万元，着力于扶贫济困，帮助弱势群体解决实际困难，不仅使许多问题得到解决，而且改善了群众生产生活环境，促进了社会和谐。

从构建排查网络、筑牢排查基础入手，坚持一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查的“三排查”方式，切实建立起经常化的矛盾排查机制，真正掌握工作主动权。郑营乡对于多发性的民间纠纷，每半月采取“过筛子”、“拉网式”方法排查一次，将排查出的矛盾纠纷进行梳理，登记造册，建立排查台账，一月一汇总，一月一报告，一月一通报。今年上半年，共排查矛盾纠纷68件，调处65件，限时办结3起。针对不同时期矛盾纠纷产生的特点，集中时间、集中精力，集中排查，拟定方案，成立领导机构，选准工作重点，进行周密的安排部署。在箕山河治理前期工作中，对涉及占地的赵庄、夏垓、李园等村有针对性地组织开展了为期半月的矛盾纠纷集中排查调处活动，对已调处的纠纷指定人员进行了回访，共排查出带有苗头性、倾向性的潜在隐患8个，矛盾纠纷16起，均由专人进行了处结，确保了工程的顺利施工。

坚持抓早、抓小、抓苗头，坚持“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。郑营乡对排查出的每一个问题，都严格按照 “谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，做到有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决时限，把矛盾化解在基层，解决在村组，处理在萌芽状态，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在矛盾化解过程中，还坚持把做群众的思想工作与帮助群众解决实际困难问题结合起来，把党员干部、村组干部疏导化解与群众自管自治结合起来，增强工作的实效。该乡还根据不同性质、不同类型的矛盾纠纷明确调处责任，坚持周调处、月汇报，每季度听取情况汇报，研究解决重点疑难案事件，部署下一步工作。对涉及多个站所的矛盾纠纷，由维稳办组织协调，实行多部门联查、联治、联处，避免矛盾调处的死角和断层。

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