抢抓重大发展机遇突出“高端高质高效” 济南招商引资:新起点上再出发

新春伊始,“建设国家中心城市”的表述,首次写入济南市政府工作报告,并引起市民热议。“济南的城市建设已进入一个新的快车道。提升综合实力和竞争力的举措更加迫切。招商引资作为促进省会济南经济高质量发展的强力引擎,在全市‘1+474’工作体系七项重点工作中更加重要。”济南市投资促进局局长张军介绍说,“济南已进入高质量发展机遇期、关键期、黄金期,也迎来了新的使命——落实省委、省政府‘让济南这个山东经济龙头扬起来’的部署要求,加快打造‘四个中心’、建设‘大强美富通’现代化国际大都市。站在新的历史方位,已实现‘三年有突破’的济南招商引资要昂扬精气神,下功夫见成效,凝心聚力续写新篇章”。

新征程开启,新蓝图铺就,新使命起航。济南将抢抓国家进一步对外开放、国内经济结构逆周期调整的重大机遇,以及高质量发展制造业、深化国企改革、高精尖技术发展的有利时机,以十大千亿级产业招商为重点,境内突出抓好总部企业和高端制造业引进,境外针对香港金融产业、欧洲高端装备制造业、日韩高新技术产业和美国创新产业,抓引进、抓落地、抓服务,聚焦提高“双招双引”质效,塑造省会新优势。

□李震苑国威孙彩华

量增质升

招商引资实现大突破

2018年12月3日至7日,济南代表团赴香港参加2018香港山东周活动。此次香港周活动,积极扩大宣传济南市经济发展的新局面,建立与香港重要商会、机构的互动交流,取得丰硕成果。签约项目25个,合同外资额110亿美元,项目涉及先进制造业、现代物流、文化旅游、医疗康养、观光农业等产业。

“要把济南打造成为央企和跨国公司在中国北方的总部基地,让济南这个山东经济龙头扬起来。”根据2018年全省“双招双引”大会精神,2018年,济南招商引资工作紧紧围绕打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市目标定位,以“投资突破年”系列活动为抓手,招商引资工作取得新突破——

确立上下联动、横向配合、各司其职的双招双引工作体系,机制建设的突破为高质量招商引资提供了组织保障；创新驱动,成立市级投资促进中心,全员实行聘任制和KPI考核,聚焦十大千亿产业,开展专业化招商；对接世界一流,实施全球招商合伙人行动计划,借助德勤、普华永道、商务部投资促进事务局等高端优势资源,策划组织了一系列高端活动……

且看济南招商引资的高度——美国硅谷新一代信息技术专题对接会、英国伦敦产融创新合作高层对话会、德国汉诺威智能制造投资合作交流会、德国慕尼黑生物医药产业精准对接会、瑞士苏黎世生物医药产业专题招商会、儒商大会2018、全国工商联主席高端峰会、跨国公司济南高端对话会、香港山东周……

层次高、专业强、影响力大的精准招商活动引世人注目,丰硕的成果更激荡心胸。其中,儒商大会签约项目44个,总投资3262亿元；香港山东周签约项目25个,合同外资额110亿美元；全国工商联主席高端峰会签约项目4个,总投资290亿元。这73个项目中,4个月内,已有申万宏源玫瑰谷、中能医用电子直线加速器济南基地、泰合资产管理有限公司等21个项目成功落地。

最引人注目的,无疑是济南这个山东经济龙头扬起的力度之大:2018年,实际使用外资178.15亿元,同比增长41%,其中商务部统计口径金额为18.01亿美元,同比增长30.25%,实际使用外资增量4.2亿美元,为全省增量贡献比重高达55.7%；引进市外投资增幅22%；2018年省外新签约总投资额保持全省前列。

突出产业

聚焦高端高质高效项目抓招商

2018年7月27日,世界500强英国BP石油公司(简称BP公司)与中国民营500强企业东明石化集团合资设立山东东明英伦石油有限公司,项目总部落户济南,注册资本金18.6亿元人民币,在山东、河南及河北开展高端品牌成品油零售和便利店业务。2019年1月29日,合资公司首家全新品牌加油站正式开业,成为中国首家在加油站内能够为电动车辆提供快速充电服务的BP品牌站点,正式开启了公司在中国未来新增1000家站点的五年计划。

2018年12月14日,德国费斯托济南全球生产中心二期项目实现拿地即开工,将在济南打造全球生产中心,为中国市场提供工厂自动化和过程自动化的气动和电动技术全面解决方案,项目建成后实现年销售收入约46亿元,将成为费斯托集团在全球规模最大、技术最先进的高端产品生产中心。此外,2018年11月30日,正威山东总部及光电子集成电路先导技术研究院项目正式启动,哈工大机器人、浪潮思科交换机、博世马勒、优客工厂、科大讯飞、百度创客、每日优鲜等一大批优质项目加快落地,进一步优化了该市产业生态。

“要提升济南的实力,科技创新与对外交流的力度要大,步子要快、稳。”张军介绍,济南市投促局从高质量招商、打造新高地、发展新经济和营造新环境4个方面做文章。对内加强与央企合作,谋划与领军企业深度对接,着力打造央企总部基地；对外瞄准香港金融资本、德国智能装备和美国科技创新资源,“三箭齐发”打造对外开放新高地。

招商引资,归根结底就是招项目；高质量招商引资,就是要聚焦聚力、高质量、精准化地招好项目；出发点看产业链,落脚点看集聚度,发力点看园区。“我们针对不同国家和地区,这几年,招商引资的侧重点不同。”张军表示,高质量招引工作就是引进新变量,创造新组合,提供新可能,培植新优势。对于欧洲侧重于工业制造,对于美国侧重于创新领域,对于香港侧重于金融资源。欧洲隐形冠军企业较多,产品质量高,美国创新能力强。通过这种招商引资,将新产品、新技术引入济南,从而实现供给侧结构性改革。

2019年,济南市投促局已做好充分准备快干实干,下功夫见成效,着力引进高端高质高效项目,瞄准总部经济和制造业,瞄准香港金融、欧洲智能制造、日韩高新技术产业、美国创新资源,抢抓发展机遇,利用已有资源优势,进行产业对接,高频率举办一系列高端招商活动,招引产业新项目,促进产业转型升级。

同时,突出合力抓协同。强化与8个专职招商部门的配合协作,服务组建十大千亿级产业招商专班,逐个分析产业链条,以全球视野找准产业链上的新技术、新产品以及相关企业和高端人才,开展专业化、点对点的精准招商,力争在重点产业招商上实现重大突破。

突出实效

聚焦保障体系抓落地

1月22日,由济南市人民政府主办、济南市投资促进局和市政府驻北京办事处承办的济南市鼓励总部经济发展的若干政策推介发布会在北京召开。此次发布会集中推介了一系列政策,尤以鼓励总部经济发展的政策引人注目。

据了解,济南市鼓励总部经济发展的若干政策中,具体扶持政策共10条。如在引进奖励政策中,新引进总部企业在济南市竞得土地建设总部办公用房,按照缴纳土地出让总价款和建安成本的50%补助总部企业；购买自用办公用房的,按实际购房成本的50%进行补助等等；济南市还对总部企业新实缴注册资本金5000万元以上的,给予企业实缴注册资本金1%的一次性资金奖励。支持总部企业及其驻济分支机构申报汇缴增值税和企业所得税。

“怎么继续实现高质量精准化招商引资?观念、思路是根本,制度、环境是关键。”张军感言,“我们已经营造了招商引资的好氛围。接下来,要从战略高度、全局高度认识和部署招商引资工作。”他说,围绕高质量招商引资,2019年将充分运用考核督导机制和容错纠错机制,进一步创新制度、营造环境,从事关改革开放成效的高度,科学谋划以高质量精准化招商引资推动高质量发展的推进机制。

有项目,关键在落地。今年,济南市投促局将完善项目落地推进机制,制定项目落地一条龙的标准化工作流程,根据项目需求,由相关市领导、市直部门、区县、市属平台等,共同协调解决项目落地中的困难和问题；并建立市级领导包挂推进重点招商项目制度。对列为市级重点项目的,每月汇总提报,明确各项目责任主体,分类推送到专职招商部门和项目载体,研究提出市级领导包挂方案,确保包挂项目及时有效推进；建立落地问题解决机制。采取定期提报落地中存在问题,汇总清单的办法,召集有关职能部门及时研究解决,并明确具体责任人和落地时限。

有组织重视,有机制保障,还得有督查考核。济南市投促局将会同市委、市政府督查室及市委考评办,加大对重大招商项目督查力度,定期对重要招商项目落地情况进行督查和考核,并在一定范围内进行通报,督查和考核结果与年底绩效考核挂钩。

突出细致

聚焦营商环境抓服务

实体企业的成长,向来都有趋光性——哪里的“阳光雨露”好,哪里的“清新空气”多,企业自然愿意去扎根。2018年,为打通营商环境最后一公里,济南市投促局建立服务大使工作机制,打造了一支由50个单位、100名“服务大使”组成的服务队伍。他们为广大企业提供专业、精准、高效的“店小二”服务,引起媒体关注,备受企业欢迎。

“联通世界级企业,必需具备全球化视野,服务质量更得高标准。”张军说,2019年,济南市投促局将继续下狠功夫提高服务质量。深化“服务大使”工作机制,探索在全市建立网格化的服务网络,为企业提供保姆式、全过程服务。

2019年,将强力推进“一次办成”改革,实现“一网办”“指尖办”“马上办”,将严格兑现招商承诺。坚决贯彻“一次办成”改革措施,完善两级投诉受理工作体系,及时有效处理投资企业投诉,擦亮投资济南亮丽名片。加大服务企业力度,对全市重点招商项目实行“一对一”“面对面”的个性化服务,及时了解掌握企业发展需求。

突出引领

强化落实抓党建

2018年12月11日,张军为局机关全体党员上了一堂题为《坚定理想信念全力推动投促工作走在前列》的党课,机关全体党员参会并聆听了党课。

“党建引领,表现在和业务工作的紧密融合上,体现在推动工作落实上。”张军表示,济南市投促局要用国际标准、世界眼光谋划工作,以时不我待只争朝夕的精神推动工作,以网络协同形成招商引资工作合力,通过相互赋能,统筹协调,全力推动投资促进工作走在前列。

2019年,济南市投促局将以巩固省级精神文明机关创建成果为抓手,开展特色党支部创建活动,以特色抓党建,以党建促招商,努力做到党建和招商工作两手抓、两手硬,双促进、同提高。“筑牢思想防线,加强思想建设,不能有一时一刻放松。”张军说,局机关党员要在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。严格规范党内政治生活,认真执行“主题党日”“三会一课”和党员领导干部参加双重组织生活制度,创新组织生活形式、内容和载体,全面提升组织生活质量和效果。

2019年,济南市投促局围绕招商引资中心工作,将开展招商引资劳动竞赛等活动,营造“比拼赶学超”的浓厚招商氛围；并充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,将30多人的年轻队伍打造成政治素质过硬、业务能力超强、能打能拼的招商引资强兵干将,紧跟省、市的战略部署,为“四个中心”和“大强美富通”济南建设作出积极贡献,谱写新篇章!

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