三位一体书写扶贫新篇章 —— 东明县深入推进脱贫攻坚工作纪实

与全市一道疾步迈入小康社会，这是东明的承诺。

使命在肩，慨然前行。东明县始终将“***”作为扶贫开发工作的重点、难点和着力点，坚持构建政府、市场和社会“三位一体”扶贫大格局，突出重点，创新机制，集成资源，加大投入，扶贫开发工作取得显著成效。

2014至2016年，该县共减贫28169户、96857人，今年计划再减贫42020人。

立志使命全方位

推进安居扶贫工程

黄河山东段由东明县入境。东明县黄河滩区属于低滩区，漫滩较多，灾害频繁。滩区总面积317平方公里，占全县总面积的23.1%；滩内常住人口近12万人，贫困人口3.2万人，占全县贫困总人口的38.3%。滩区贫困发生率一度达到30%，群众80%的房屋都存在不同程度的裂缝问题。

让居者有其屋是天下大治之根本，安居方能乐业。东明县切实担负政治责任、历史责任、感情责任，举全县之力启动了黄河滩区脱贫迁建工程，让滩区群众彻底摆脱“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”的恶性循环。该县黄河滩区脱贫迁建项目建设现在是24个村台和一个外迁社区，涉及焦园、长兴集、沙窝、菜园集4个乡镇64个行政村，32539户、119680人（其中，建档立卡贫困户6153户、21434人），规划占地16835亩，计划总投资100.98亿元。今年5月15日，东明县焦园乡、长兴集镇2个村台开工建设；截至目前，12个新开工的村台中已经有10个机械进场施工。

更大的安居工程在全县铺开。2017年，该县改造建档立卡贫困户危房1162户，其中修缮加固299户、原址翻建863户，已全部完成改造并复验合格。优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题，让贫困户燃起生活的希望，让美丽乡村变得更加美好……

矢志久远多渠道

深耕产业扶贫之路

挥舞勤劳双手，拼就尊严生活。“我现在已经是车间主任了，管理着近70名工人，每月工资4000多元，家里的事还不耽误。”贫困户李盼荣今年43岁，在山东明胜纺织有限公司位于东明县武胜桥镇的新工业园区内上班，生活逐渐富裕起来。据明胜集团董事长尚胜友介绍，公司采取务工扶贫措施，拿出岗位优先安置有劳动能力的贫困户就业。其中仅武胜桥村就吸纳贫困群众62人，月收入2500元以上。

产业扶贫还体现在农业上。在长兴集镇一处食用菌大棚内，贫困户毛永芳正在分装平菇种植菌床。由于两个孩子都还小，她无法外出打工。大棚成了她的工作单位，她一脸幸福：“这里离家就十几分钟路程，只要不忙我就过来干活。轻轻松松的，一天能挣五六十块钱呢。”

为保证食用菌产业健康发展，该镇成立了食用菌产业发展办公室和食用菌产业发展协会，聘请技术人员对技术、生产管理和销售进行全程指导，促进和保障全镇食用菌产业的健康发展。食用菌产业逐步成为本地主导产业，平菇产量已成较大规模，平菇品质全国领先。全镇食用菌产业村达到23个，种植面积达到1000余亩，今年平菇预计可产3500万斤。小平菇现在已经成了贫困户的摇钱树。

按照“产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策，‘一村一品\’是产业扶贫的现实选择”的精神，东明县确立八大产业扶贫工程，召开全县产业扶贫现场会，带动产业发展，引导贫困人口实现脱贫致富。今年共投入省级以上专项扶贫资金8814万元，实施扶贫项目242个，项目全部建成后将惠及贫困群众4.7万人；投入市级专项扶贫资金4000万元，建设新型日光温室大棚260座，可带动1200户贫困户脱贫；建成扶贫车间190个，带动就业3062人，其中贫困人口1172人。

爱心托管用真情

写就社会扶贫大爱

“幸亏当初加入了合作社种植富硒小麦，一亩地可以多赚900元，我们的生活有了保障。”两年前，该县马头镇郭屯村村民杨长根家里一亩地的收入只有300元左右，一年的收入也就3000元，一直是村里的贫困户。去年，通过加入当地农业合作社——麦丰小麦种植专业合作社种植富硒小麦，家里的收入增加到了12000元，脱贫指日可待。

2017年，麦丰合作社采取土地托管模式，帮扶265户合作社贫困户社员托管土地面积1845亩，平均每户年增收节支7075元。与2016年托管的32户贫困户、316亩托管土地相比，托管贫困户增加233户，增加7.28倍；托管土地扩大1529亩，扩大了4.84倍。

这只是东明县“托管式扶贫”的一个缩影。该县采取一个企业托管一个村或部分贫困户、一名社会能人或“两代表一委员”托管1-5名贫困户的方式，引导企业、合作社、社会能人、“两代表一委员”等，为贫困户提供就业、资金、技术、物资帮助或资产托管经营。89家民营企业、78家农业合作社、220名社会能人、520名“两代表一委员”积极参与托管扶贫，托管贫困户11960人，大大加快了脱贫步伐。

更广泛的社会扶贫深入社会每一个细胞。“家庭人、爱心人、义务人、公职人”四大社会力量尽义务、献爱心、勇担当、多参与，为扶贫攻坚提供强大支持，上演了众人划桨开大船的扶贫大合唱。该县有16家社会爱心组织、爱心人士413人结对认领帮扶，筹集爱心捐款219277元。

让居者有其屋，东明县始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大历史使命、最大发展责任和最大民生工程。身处新时代，开启新征程，东明县将用智慧和汗水续写更加辉煌的新篇章。

记者张品通讯员李泽文

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