改革中求发展，打造百姓满意的乡镇卫生院——东明县焦园乡卫生院快速发展纪实
□牡丹晚报记者 敏静
近日，东明县焦园乡卫生院被国家卫生计生委基层卫生司评选为 “-年度群众满意的乡镇卫生院”。荣誉的背后是焦园乡卫生院人不断改革、大胆创新及艰辛的付出。
加强硬件设施建设，改善患者住院及职工生活条件
月日，牡丹晚报记者在东明县焦园乡卫生院见到了院长李金忠。据介绍，年8月日，李金忠参加东明县卫生局举办的院长公开选聘，并以第一名的成绩，从东明县卫生局业务股副股长选聘到焦园乡卫生院，成为该院的院长。
李金忠说，焦园乡卫生院始建于年，位于鲁西南边陲，属于黄河滩区乡镇卫生院。他刚到医院时，病人的就诊条件、住院条件，职工的住宿条件、生活条件都很差。李金忠任职初期顶着巨大的压力制订了医院的三年、五年发展规划。“首先我们要建章立制，加强医疗质量管理，拓展院内业务，提升服务能力确保医院收入连年增长，并加强医院硬件设施建设，改善病人诊疗环境。”李金忠说，在保障医院收入的同时，逐年改善员工的生活条件、住宿条件。如今，他在焦园乡卫生院工作了5年，当初向员工做出的承诺正一步一步实现。
“以前医院没有院墙，医院土地面积.6亩，实际使用面积不足一半，周围低洼坑塘与群众耕地连为一体，患者住院用房和家属住房混合一体。”李金忠回忆起医院当时的办公条件，感慨万分。他多次和乡镇协调，利用附近村庄复耕的机会购买沙土填平了医院周围的低洼坑塘，为医院的发展拓展了空间。李金忠带领全员职工勤俭办院，先后建设了公共卫生服务楼、病房楼、后勤保障楼等。经过数年的努力，目前，该院占地面积平方米，建筑面积约平方米，业务用房约平方米，其中新建的高标准病房楼平方米，内设电梯、中心供氧、中心呼叫、中心吸引及中央空调系统，完全满足了患者的住院需求。
李金忠告诉牡丹晚报记者，除了自筹资金将医院旧楼换新楼之外，他们还对原址进行了硬化、绿化，修建了下水道，在院内规划了停车位，并专人管理，与保洁公司签订合约，实行小时保洁，改善了诊疗环境，提升了服务层次。另外，统一制作了院务公开、药品价格、收费价格公示栏、居民医疗保险政策宣传栏及各种科室、监督岗位牌等，做到了内容醒目、整齐、规范。
该院还本着便民利民原则，在门诊增设候诊椅、停车棚内增加电瓶车充电处，病房所有楼层增加开水供应处，全天小时供应热水，尽最大可能为患者提供方便，得到患者一致好评，患者满意度明显提高。
目前，医院设有内、外、妇、儿、中医、康复理疗、放射、检验、超声、心电图等科室，开设床位张。现有专业技术人员人，其中本科及以上学历人，中级职称6人；拥有美国GE双排全身CT、日本产阿洛卡三维彩超、奥林巴斯电子内窥镜、双探头B超、飞利浦电视胃肠、柯尼卡CR机、全自动化血生化及血分析仪、血凝分析仪、尿分析仪、微量元素测定仪、全自动多导心电图机、心电监护仪、电动吸引器等先进仪器设备。
在全院干群的共同努力下，卫生院的发展步入了快车道，连年被县卫生局授予综合奖，被市人大授予“人民满意乡镇卫生院”荣誉称号。
加强人才培养，提升服务能力
医院的发展离不开改革和创新。年，焦园乡卫生院按照山东省“国医堂”基本建设标准，独立设置了中医诊断室、中医康复治疗室、中药房、中药库、煎药室；先后投资二十余万元，添置了多功能电动牵引床、多功能电动牵引椅、多功能电动按摩床、中药蒸汽浴疗床、颈腰椎治疗仪、超短波治疗仪、电针仪等仪器设备，基本满足中医药业务临床需要，能开展包括针灸、推拿、电疗、刮痧、熏蒸、拔罐及牵引按摩等余种中医适宜技术和中医中药服务。
通过房屋改造、设备更新、人员配备全面达到乡镇卫生院国医堂的建设标准，顺利通过了上级考核验收。国医堂的建设，极大地改善了该院中医药服务环境，提升了中医药服务能力，进一步展现了医院中医药专科特色。
为了提高医生的业务水平，焦园乡卫生院先后派出3名医生到菏泽市立医院进行全科医师培训，提高业务技术水平，并利用省立医院在焦园派驻第一书记的优势，积极主动与省立医院联系，选派2名医生到省立医院康复中心进修培训，选派一名医生到省立医院腔镜室进修培训。目前，焦园乡卫生院选派的2名康复医生已顺利完成进修任务，回卫生院后成立了卫生院康复中心，解决了辖区老百姓康复就医需求，取得了较好的经济效益和社会效益。除此之外，他们还开设了口腔科，并取得了较好的效果。
目前焦园乡卫生院还有两人在县医院B超室进修学习，一人在县医院放射科进修学习，一人在济南一医院口腔科学习。他们学成归来后，必将推动卫生院的业务发展更上一个新的台阶。
加强公共卫生服务工作，保障群众身体健康
为进一步加强对基本公共卫生服务项目工作的领导，该院成立了由李金忠任组长的领导小组，配备专兼职人员和必须的办公设备，并结合本单位实际，实行分片包干、责任到人的工作机制，全面实施国家基本公共卫生服务项目；充分利用各种形式对本辖区实施国家基本公共卫生服务项目工作进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，确保工作顺利进行；加强业务学习培训，通过各种途径的业务培训，确保了基本公共卫生服务项目工作人员全面、准确地掌握《国家基本公共卫生服务规范》及相关政策，确保了各项工作顺利、有效实施；结合医院实际情况，制定了医院公共卫生科和村卫生室绩效考核方案，并根据绩效考核细则每月组织开展对医院公共卫生科和村卫生室的绩效考核工作，重点考核各村卫生室提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。考核方法主要采取听取汇报、查阅资料、现场考核、问卷调查、群众满意度等方式进行，采取百分制考核，得分分以上经费全额拨付，分以下经费按所得分值比例拨付，充分激发了公共卫生人员及乡村医生工作的积极性与主动性，公共卫生服务工作得到了辖区居民的一致认可。
减免患者费用，完成健康扶贫阶段性工作
牡丹晚报记者采访获悉，根据东明县健康扶贫工作精神，焦园乡卫生院组建了相关业务科室、公共卫生精干力量和乡医多达人的工作团队，制定了各项工作制度及流程，分项、按村责任到人。在辖区内对因病致贫、因病返贫、大病种类、治疗情况、病人需求等基本信息进行摸底排查。全乡共有贫困人员人，全部按照要求录入扶贫网。截至目前，焦园乡卫生院对人建立了健康扶贫档案，发放健康扶贫卡、明白纸共份，查体人，签定协议书人，病种共分类救治人，其中种疾病救治人。
同时，焦园乡卫生院设置了惠民、便民门诊，建档立卡患者到院就诊时，免收诊疗费、急诊费，在进行心电图、B超、化验等常规检查时，免收%检查费，住院患者床位费减免%，专家诊疗费和大型设备检查费减免%，以实际行动高标准、高质量完成了健康扶贫阶段性工作。
李金忠表示，下一步，医院会加强卫生院基础设施建设，力争用两年时间完成病房楼向东扩建工程和职工周转房建设，进一步解决目前业务拓展空间不足和职工住宿困难问题。
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