精准施策 *** 精准脱贫东明县脱贫攻坚稳步推进

本报讯（通讯员王恩标 孙道忠 记者 宋庆思）投资2亿元新建、改造县乡道路484公里；投资8.5亿元实施城乡供水一体化工程；在全省率先启动总投资3亿元的农村机井通电全覆盖工程……一项项惠及贫困村基础工程项目的顺利实施，源自东明县把脱贫攻坚作为压倒一切的重大政治任务和第一民生工程，全县上下凝心聚力，精准施策，大力推进***、精准脱贫，采取有力措施，有用方式，有效工作，使脱贫攻坚稳步推进。

摸清家底  精准施策

东明动员全县127个单位和15个乡镇5720名党员干部、省市县选派“第一书记”、乡镇包村干部开展入户走访大调查，与所有建档立卡贫困户实行结对帮扶，共填写扶贫手册、双向承诺书、基础信息卡等基础资料30余万份，村村制定贫困人口分布图、脱贫人口动态管理图、帮扶措施到户到人图，做到“一户一案”全覆盖，***有抓手。成立产业扶贫开发领导小组，制定《东明县2016年度产业扶贫重点工作任务》，多次召开高规格的全县产业扶贫开发工作现场会，规划实施了包括高效设施农业、滩区万亩水产开发、特色经济林、富硒产业等在内的12大扶贫开发产业，新建冬暖式温室大棚500座，新增水产开发3000亩、经济林6300亩,富硒作物种植面种达14.4万亩，各类专业合作社达到1548家，产业扶贫实现“一村一品”。加大就业扶贫点建设力度，鼓励企业与贫困群众签订优先用工协议，对安置贫困人口就业的企业、合作社等经营主体，给予相应扶持措施。在原有135个扶贫就业点的基础上，规划新建153个300平方米以上的高标准扶贫就业点，保证就业扶贫“一人一岗”。

立足项目  全民参与

东明在利用省专项扶贫资金3280万元基础上，今年县里列支专项资金2000万元；完成87个重点村项目方案编制，对150个专项扶贫项目实行日报告、周通报，全力加快实施进度；组织纪检、监察、审计部门对已完成项目进行全面审查，保障贫困户受益。发放《尽赡养义务促双亲脱贫倡议书》，号召每个有能力的公民履行赡养义务，全县签订协议并作出承诺的达6500多户，较好解决了独居老人脱贫问题。向全社会发出《扶贫济困倡议书》，设立捐赠账户，已募集爱心资金800余万元。实施托管计划，87家民营企业、239家合作社、307名“两代表一委员”共托管贫困户6849户。全面加快贫困村基础设施建设，推进公共服务均等化。投资6000万元的“千亿斤粮食”工程、总投资5亿元的25万亩滩区土地整理项目正在建设；总投资7.2亿元的446个教育“改薄”项目年内启动等。制定《东明县扶贫小额信贷工作实施方案》，与县农村商业银行、中银富登村镇银行签订合作协议，争取扶贫再贷款1.6亿元,累计发放信贷扶贫资金3421.8万元，共惠及贫困户781户。

明确责任 强化督导

“我们组建了县扶贫开发领导小组办公室，各乡镇也都组建了扶贫办，领导机构、工作队伍进一步完善，各级各部门主要领导坚持以上率下，带头包村联户、一线调研、解决问题。”县委副书记、县长魏琳说。完善的组织领导机制，严格的脱贫攻坚责任，县乡村逐级签订的军令状，将各级党员干部的注意力聚焦到了扶贫开发上来。成立15个脱贫攻坚督导组，各督导组由1名县级领导干部任组长，紧盯脱贫攻坚的时间节点、重点项目、重大问题，实行全方位督导。同时组织全县各乡镇和县直部门一把手，在县电视台接受脱贫攻坚专题采访，层层传导责任和压力。制定扶贫开发工作成效考核办法和脱贫攻坚问责办法，增加脱贫攻坚在科学发展综合考核中的定量考核比重。考核结果作为评先树优和扶贫资金安排的重要参考，对在脱贫攻坚中表现优秀的干部优先提拔重用；对完成工作不力的，坚决约谈问责。

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